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大華網路報:給自經區帶動經濟發展的機會
http://www.CRNTT.com   2019-05-07 09:03:00


  中評社香港5月7日電/大華網路報今天專欄文章說,“自由經濟示範區”(以下簡稱自經區)的議題,由於受到高雄市長韓國瑜向中央喊話希望在高雄設立,以及高雄市議會議員在議會質詢時,對韓國瑜關於自經區的回答不滿意而翻白眼,使得該議題在台灣成為網路搜尋熱門的話題。台灣該不該設自經區原本是該客觀討論的議題,但是一旦摻雜政治因素,就很難以從公說公有理、婆說婆有理的紛爭中脫困。 

  台灣過去不是沒有經濟跨大步的機會,例如豐田大車廠、迪斯耐樂園、亞太營運中心等,任何一項計劃若成功,都可以台灣的經濟注入新活力。然而該等計劃由於受到許多政治因素的干擾,以致未能讓台灣經濟更上台階。如今台灣經濟發展每況愈下,尤其是2018年的出超衰退14.5%,2019年1-3月比去年同期更衰退23.8%,難道不需要設法提出新的方案來減緩出超失血的速度嗎? 

  實際上自經區不是高雄市政府提出的新觀念,而是“行政院”早在2014年就已完成條例草案送“立法院”審議,然而當時在野的民進黨強力杯葛,致草案迄今仍躺在“立法院”,未能進入實質審議。自經區主要在發展智慧物流、國際健康、農業加值、金融服務與教育創新等示範創新活動,旨在解除既有的管制,吸引國際資金與人才進駐,提升產業競爭力。 

  自經區的實施在世界貿易組織(WTO)的功能不彰,各國爭相以簽訂雙邊自由貿易協定(FTA)來取代原本WTO所揭櫫之自由化的目標,更有其必要性。畢竟台灣在現有國際處境下,要與其他國家簽訂FTA的難度甚高,只有利用設立自經區的機會,設法與他國共同享有互免關稅等的優惠,減少物流、人流與金流的流通障礙,俾為台灣經濟發展與產業升級注入新活力。 

  以金融服務業為例,透過納入示範區,積極發展財富與資產管理業務,可望吸引海外資金回流,政府預估金融業營業收入每年約可增加新台幣280億至420億元,且將增聘就業人員約2萬人。至於國際健康產業,預估完成健康園區的設立,可提高國際健康產業的關聯產值,達到新台幣387億元,同時帶動國內醫療觀光等周邊產業發展。凡此都說明設立自經區有助活絡經濟。  


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