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大華網路報:台灣保證法是安全閥還是引信?
http://www.CRNTT.com   2019-05-10 15:18:54


  中評社香港5月10日電/大華網路報今天專欄文章說,五月七日美國聯邦眾議院全院無異議通過了“2019年台灣保證法”(Taiwan Assurance Act of 2019)以及一項決議案,重新確認美國對台灣及對執行台灣關係法之承諾。根據這項法案及決議案,美國國會將要求特朗普政府派遣現任軍官常駐台灣、更積極地協助中華民國參與國際組織、支持美國對中華民國的軍售常態化。這個法案還有待參院討論,但在當前美國反中挺台的氣氛下,通過應是可預期之事。從表面上看,台灣保證法象徵了台美關係的升級,有人視之為安全閥,但從另一個角度來看,它也可能是台海危機的引信,我政府國安單位實不能等閒視之。 

  在大陸與美國關係正常化之前,武力解放台灣一直是大陸的主要對台戰略,直到一九七九年後,和平統一才取而代之,但從那個時候開始,大陸也一直強調不會放棄武力。對大陸來說,放棄使用武力等於放棄統一,但也對外宣稱,武力所針對的並不是台灣民眾。例如習近平在告兩岸同胞書四十週年講話時亦強調,“我們不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,針對的是外部勢力干涉和極少數台獨分裂分子及其分裂活動,絕非針對台灣同胞。”這裡所謂外部勢力干涉,明顯就是指美國而言。 

  在美中台戰略三角中,台灣只是附從被動的角色,美中關係的變化,帶給台灣的不是連帶利益(collateral benefits),就是連帶損害(collateral damages)。台灣夾在兩大之間,必需時時注意兩大之間的變化,尤其是結構性的變化,並據以調整自身的位置,才有可能增加連帶利益或降低連帶損害,這是當家者無可逃卸的責任。我人擔心的是,台灣正逢大選期間,民進黨為了謀一黨之私,趁此中美進入戰略競爭時期,把台灣完全推向美國一邊,以獲取短期連帶利益,卻視連帶損害於不顧。  


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