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掃描二維碼訪問中評網移動版 高福利系統生變 “瑞典模式”何去何從 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-05 14:52:03


  中評社北京1月5日電/在歐洲乃至全世界, 瑞典都可以說是一個很特殊的國家。兩百多年沒有戰爭,兩次世界大戰都沒有被捲入,有組織完善而又十分強大的工會組織,有早在20世紀初就進入了議會的社會民主黨(簡稱社民黨)。該黨自1932年以來,大部分時間一直主宰著瑞典的政治舞台,並在2014年大選中,再次因選民聚焦“福利”而執掌政府。可以說,北歐模式的代表——“瑞典模式”中最聞名於世的“高稅收、高福利”制度就是社民黨一手締造的。

  20世紀70年代至90年代中期,經濟持續增長,勞資關係和諧,瑞典社會福利呈現完善的良好態勢,形成了世界著名的“瑞典模式”。但這一切隨著社民黨1976年大選失利發生了實質性變化,勞資雙方的平衡被打破,社會福利也被削減,“瑞典模式”的核心根基早在20世紀70年代中就被動搖。

  20世紀90年代末開始的世界經濟衰退和國際格局變化,社民黨執政期間迫於經濟危機壓力,取消了全民附加養老金,對工人和中下階層最有益的養老福利模式被空心化。此外,工會的權力也大幅被削弱,很多公共部門為了減負大量裁員。“瑞典模式”中勞資合作和工會談判的分量也大打折扣。

  一系列經濟問題挑戰和福利改革壓力導致社民黨在2006年大選敗北。近10年來,瑞典人在享受稅負降低的同時,不得不面對福利水平大打折扣的局面。

  第一,居民收入差別不斷拉大。經濟合作與發展組織報告顯示,1985年至2010年間,瑞典居民收入差別增加了約30%。第二,公共初級教育水平陡然下降。私營成分過多介入公共教育領域,直接導致教育水平大幅下滑。第三,養老不斷出現問題。養老部門在2011年也出現了私有化所導致的“醜聞”。第四,勞動力市場變化導致就業難。

  因此,瑞典民眾開始擔憂市場化政策使“瑞典模式”的精華——高福利系統產生實質變化,並在2014年大選中,對社民黨寄予厚望,希望其組建新政府後,讓“瑞典模式”克服重重困難延續下去。
 


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