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掃描二維碼訪問中評網移動版 紐約時報:與中國打貿易戰,特朗普贏不了 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-18 16:10:03


  誰從與中國打貿易戰中獲利?

  上周末在秘魯舉行的亞太經濟合作組織峰會上的一個最大的問題是,作為下一任總統的唐納德·J·特朗普 是否會堅持他的威脅,對北京施加過高的貿易壁壘,將美國拖入一場與世界第二大經濟體的針鋒相對的對抗。

  這種戰爭尚未開始,但似乎很明顯美國已經失敗了。中國在全球經濟體系中的獲利一直在穩步增長。

  美國發動的反全球化攻勢,正在讓中國的地位得到提升。國際貨幣基金組織(簡稱IMF)前中國部門負責人埃斯瓦爾·普拉薩德(Eswar Prasad)稱,“從長遠來看,中國無論如何都是贏家。”

  如果美國對價值近5000億美元的中國進口商品徵收45%的關稅的話,中國經濟肯定會受到損害。雖然美國只吸收了中國出口的16%,但美國是中國最健康的出口市場。對美國保護主義的恐懼已經激起了中國的資本外逃。

  但中國可能比美國能更好地接受這種打擊。中國肯定也會反擊。中國共產黨喉舌《環球時報》的一篇社論做出的警告也許差得並不太遠,社論稱美國的行動將意味著:“大量波音飛機的訂單將轉到歐洲空客手裡,美國汽車的在華銷售將受重挫,蘋果手機差不多要被擠走,美國大豆、玉米將從中國絕跡。”

  中國有幾種報復方式。它可以禁止國有企業與美國公司做生意。它可以限制基本商品的出口,就像中國曾停止向日本出口電子工業必不可少的所謂稀土礦石,作為對與日本漁業爭端的響應。中國還可以放鬆打擊盜版美國專利和版權的努力。

  美國一些最成功的企業將面臨一種艱難的前程。比如,絕大多數蘋果手機在中國組裝。但是,組裝成本只占不到4%的設備附加價值。這意味著中國可以強迫停止iPhone的生產,但不給自己帶來多大代價,而蘋果公司要把生產轉移到其他地方去的話,將需要做出破壞性極大的高成本努力。在美國從零開始製造iPhone幾乎不可能。

  美國的決心可以持續多久?支持貿易的彼得森國際經濟研究所的一份分析給出的結論是,與中國和墨西哥進行全面貿易戰爭,將在2020年讓美國的失業率提高到近9%,如今的失業率是4.9%。這不會改善數百萬工薪階層美國人民的經濟前景,特朗普是以他們的名義提出要打貿易戰的。

  這可能還不是最糟糕的部分。美國從國際舞台上抽身也讓中國在其他方面有機可乘。

  華盛頓將在這場貿易戰中被視為反面角色。無論中國政府在反抗美國利益上可能採取多少伎倆,它仍會在許多國家眼裡保持著受害者的身份,保持著為開放的、以規則為基礎的貿易事業擔當倡導者的地位。

  即使像許多盟友所說的那樣,特朗普只是在虛張聲勢,為的是在未來的談判中獲得優勢,但這已經造成了很大的損害。他的威嚇已經改變了人們對美國在世界上作用的看法。

  在其他富裕國家(如英國和法國)轉向民粹的民族主義之際,中國已搖身一變,擔當起資本主義全球化捍衛者這個不太可能的角色。

  “中國是仍在談論提高一體化程度的唯一大國,”彼得森研究所的中國問題專家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)說。“中國是世界上唯一的展示全球化帶來好處觀念的主要國家。”這是美國的損失。

  絕大多數發展中國家仍相信,它們的繁榮依賴於在貫穿全球經濟的供應鏈中找到自己成功的位置。美國的向內轉移讓美國似乎不再能為世界提供什麼,這已經強有力地體現在美國對跨太平洋夥伴關係的拒絕上。

  澳大利亞貿易部長史蒂文·喬博(Steven Ciobo)在美國大選後僅幾天就表示了這種看法,他說,他的國家將為締結“區域全面經濟夥伴關係”做出努力,這是中國倡議的、不包括美國在內的16個亞太國家的貿易協定,協定將支持北京提出的亞太自由貿易區。根據利馬的一位中國高級官員的說法,秘魯和智利也正在尋求加入中國倡議的貿易協定。

  “亞洲地區的每個經濟體都幾乎可以肯定地認為,其未來與中國有更密切的聯繫,”IMF前官員普拉薩德對我說。“在特朗普大談特談退出貿易協議、讓盟國為防禦掏錢的同時,亞洲國家將很難抵擋中國的擁抱。”

  如果華盛頓針對中國的行動開始擾亂亞洲的供應鏈的話,美國可能很快會被該地區的經濟遺棄。

  問題是,要達到什麼的目?這不可能只是關於停止貨幣操縱。這個恐懼已經過時了。中國已不再為增進出口努力降低其貨幣的價值。面對資本外逃,中國最近花了大約1萬億美元來支撐人民幣 的價值。如果中國停止這種做法,人民幣的價值就會像自由落體那樣跌下去,從而提高中國的貿易競爭力。

  此外,給中國貿易設置壁壘對縮小美國貿易赤字幾乎沒有作用。在中國製造產品的美國公司不會把很多製造業帶回國內;在大多數情況下,它們會去另外一些有廉價勞動力的國家。而且,就算它們把生產“內包”到國內,這種生產在很大程度上也會是高度自動化的,不能給美國人提供多少額外的就業。

  “特朗普要與中國平衡貿易的說法在經濟上講不通,”史劍道(Derek Scissors)說,他是保守派的美國企業研究所(American Enterprise Institute)的中國問題專家。“平衡貿易並不能把就業帶回來。”

  特朗普起初可能看似贏家,有決心保衛工人階級。但隨著這些做法的後果開始變得明顯,他受歡迎程度的任何增長都不太可能持久。

  相對來說,華盛頓在試圖遏制中國的影響力上已經沒有多少手牌可打。中國已通過巧妙地利用投資,贏得了從非洲到拉丁美洲的不少國家,擴大了自己的影響範圍。中國建議的亞洲基礎設施銀行已經成形,儘管亞投行受到奧巴馬政府的反對,但得到了英國和其他美國盟友的參與。

  “中國正在成為國際社會的主導成員,”普拉薩德在他的新書《人民幣的崛起》中寫道,但不是“以西方喜歡的方式,在現行的遊戲規則下,被納入了現有的體系”。相反,中國正在“把其他國家納入它想要建立的規則體系”。

  來源:紐約時報

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