中評社北京1月9日電／2017年，打擊“伊斯蘭國”（IS）等極端、恐怖組織的鬥爭取得了令人鼓舞的勝利。在慶祝勝利的同時，進入2018年後，國際社會在反恐領域仍面臨一系列嚴峻的新挑戰和需要解決的新問題。
新一波狂潮向全球擴散
在IS被擊潰的形勢下，新一波極端主義、恐怖主義狂潮正從中東向全球外溢和擴散。從世界各地來到中東進行“聖戰”的人員紛紛回流，對各國的安全和穩定形成嚴重威脅。比如，突尼斯有7000多人在敘利亞、伊拉克、利比亞等地進行“聖戰”，不少人已陸續回國。在阿富汗，從中東過來的IS人員已經建立新基地，發動了一系列恐怖襲擊。2017年發生在歐美多國的自殺性爆炸和駕車撞人事件，大多也是有“中東經歷”或受到IS極端思想毒害的極端分子所為。在非洲和東南亞，“博科聖地”、索馬里青年黨、伊斯蘭祈禱團、阿布薩耶夫等恐怖組織由於中東回流人員的加入再次活躍。
需要指出的是，一系列可能進一步催生恐怖、極端行動的激化因素也在不斷出現。如美國總統特朗普宣布承認耶路撒冷為以色列首都、巴以衝突加劇、沙特—伊朗矛盾激化、也門前總統薩利赫被殺和也門內戰升級、日趨惡化的利比亞局勢，以及從西亞北非湧向歐洲的難民潮等，均可能導致IS2.0或“基地”3.0的產生。值得注意的是，光盤和網絡在宣傳恐怖、極端主義和“聖戰”思想方面也發揮了惡劣作用。
防暴恐分子回流遇難題
目前，在防止外來的、特別是從中東來的恐怖、極端分子回流和滲透方面，國際社會面臨兩大難題。
一是如何監控持有合法證件回國的“可疑分子”。在沒有確鑿證據的情況下，各國相關部門無法對這些人採取拘押等強制措施，長期實施有效監控又十分困難。
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