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掃描二維碼訪問中評網移動版 徐昕:推動金磚峰會新議題談判 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-07-21 11:21:32


  中評社北京7月21日電/當前,經濟全球化正處在何去何從的十字路口,國際社會面臨保持開放還是走向孤立的關鍵選擇。在此重要的歷史發展時期,中國應攜手金磚國家,共同維護並建設開放型世界經濟。

  歷史的發展經驗表明,世界經濟體系的穩定和健康發展取決於一個根本要素,即規則體系必須恰當地反映生產力發展水平和經濟發展方式。在此基礎上才是各國間的利益博弈。自20世紀90年代以來,隨著全球化的深入發展,世界經濟領域進入了全球價值鏈時代,這一生產方式的汹湧發展裹挾了全球各主要經濟體,包括金磚五國相繼融入了市場經濟基礎之上的全球自由貿易體系中。

  今時今日,“全球價值鏈”這一生產方式以及與之相輔相成的“自由貿易”這兩項核心特征並未發生質的變化。所不同的是,就“全球價值鏈”而言,由於新興經濟體的發展,以往發達國家牢牢把控價值鏈高端的局面受到了一定的衝擊,為此,發達國家希望借助國際經貿規則重構繼續維持其在全球價值鏈中的現有優勢。與之相反,發展中國家則希望規則談判能確保各國獲得實質平等的發展權利。

  就“自由貿易”而言,由於科技和經濟的發展,這導致各國關注的自由貿易的具體內容和方式較之以往發生了變化,例如服務貿易、知識產權等越發成為自由貿易的重點議題;電子商務、投資便利化等成為當前自由貿易的新興議題,而貿易便利化的發展也使得如何鼓勵更多的中小企業參與自由貿易日漸成為現實議題。

  基於此,我們首先認為,繼續維護開放型的世界經濟體系是符合生產力發展水平和方式的必然選擇。在此基礎上,有效關注全球價值鏈發展所引發的上述自由貿易的新議題則是各國角力於世界經濟新秩序的關鍵所在。

  自由貿易的這些新議題不僅是發達國家希望借以繼續維持其發展優勢的領域,對金磚五國而言,更是擺脫傳統發展模式瓶頸,在適應全球化生產模式下實現可持續發展的有效路徑。在當期複雜的經貿格局之下,發達國家雖然先行一步,但其並未成功推出上述新議題的規則。例如TTIP、TISA等高規格的經貿規則談判均停滯不前,TPP更是由於美國的退出而陷入困境。這對金磚五國為代表的廣大發展中國家而言,是一個極好的發展機會。

  有鑒於此,值此金磚五國領導人峰會之際,中國應聯合金磚國家積極圍繞投資便利化、服務貿易、電子商務、知識產權等新議題展開討論,研究制定符合發展中國家利益的國際規則,打造金磚五國間的經濟技術合作和能力建設,繼續協調支持多邊貿易體制的立場,並最終以此鞏固發展中國家集體分享國際經貿規則制定權的制度平台。

  金磚五國在經濟領域取得的發展共同得益於開放型的世界經濟體系,因此,攜手合作,反對一切形式的保護主義和排他主義,確保各國發展的權利平等、機會平等和規則平等,繼續維護並建設開放型世界經濟是金磚五國的共同利益所在。

  在此基礎上,金磚五國並應清醒地認識到,倡導而非回避新議題的談判才是推動本國發展的有效途徑,協調而非分散五國力量才能有效爭取到國際經貿規則領域的制度性權力,主動而非被動才能最終共同維護一個開放型的世界經濟體系。

  (來源:新華網)

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