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規範檳榔行業不能止於行業協會叫停廣告
http://www.CRNTT.com   2019-03-15 21:05:08


  3月7日,湖南省檳榔食品行業協會一份《關於停止廣告宣傳的通知》引發普遍關注。這份文件要求,湖南檳榔企業即日起停止國內全部廣告宣傳,3月15日前全部完成。一些湖南檳榔企業表示,將按規定停止廣告宣傳,會借助門店促銷等綫下活動推廣產品。

  一段時間以來,隨著無孔不入的檳榔廣告的魔性宣傳,檳榔大有走出湖南面向全國的勢頭,檳榔成為一種“網紅”食品,嚼檳榔儼然正在成為一種時尚生活。統計數據顯示,湖南檳榔年產量20多萬噸,年產值超過100億元,省外銷量占四成以上。

  但從健康安全角度說,嚼檳榔存在巨大的健康安全風險,大大增加了患口腔癌的概率。有關口腔癌疾病發展的多項研究表明,經常咀嚼檳榔會明顯增加口腔黏膜病變的可能性,從而導致口腔癌的發病率增高。中南大學湘雅醫院2017年發布的一份關於湖南口腔癌患者的研究顯示,在所調查的長沙5所醫院中,口腔癌患者數量逐年快速上升,其中長期咀嚼檳榔的患者比例也在逐年增高,近年達到8成以上。而且,2003年,世界衛生組織下屬機構國際癌症研究中心將檳榔列為一級致癌物;2017年,原國家食藥監總局發布了“致癌物”完整清單,檳榔果也被列為一類致癌物。

  換言之,從保護消費者健康安全角度說,避免更多的人受到檳榔廣告影響而選擇購買檳榔、嚼檳榔,確實有必要叫停鋪天蓋地的檳榔廣告。但要不要進行廣告宣傳,這屬於企業的經營自主權。從法律角度說,只要廣告內容本身沒有違法違規和背離社會道德,符合《廣告法》的相關規定,那麼行業協會就無權幹涉。湖南省檳榔食品行業協會叫停檳榔廣告,雖然出發點是好的,但於法無據,侵犯了企業經營自主權。

  再者,行業協會叫停檳榔廣告,效果不會太理想。湖南省內的檳榔企業,完全可以花錢讓省外經銷商以他們的名義發布檳榔廣告,或者檳榔廣告的發布渠道由綫上走向綫下,以賣家名義增加店招廣告,規避行業協會的約束。另一方面,檳榔企業在省外發布綫下廣告,行業協會很難掌握相關綫索,因為只要

  可見,規範檳榔行業,保護老百姓的口腔健康安全,降低因嚼檳榔而引發的口腔癌,不能止於行業協會叫停檳榔廣告。首先,市場監管部門應當像治理煙草廣告一樣治理和規範檳榔廣告,有必要在全國範圍內叫停各種形式的檳榔廣告,停止檳榔食品的商業宣傳。其次,衛健主管部門要加強檳榔危害知識的普及宣傳工作,提高人們對嚼檳榔的危害認識,引導人們告別嚼檳榔的不健康飲食習慣。再者,在無法立即禁止檳榔的生產、銷售的前提下,有必要檳榔的生產者、銷售者在檳榔包裝、銷售處設置顯目的警示提醒語,提醒嚼檳榔存在的健康安全風險。另外,逐漸引導檳榔行業轉型,減少檳榔的生產。(來源:東南網 作者:何勇)

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