2019年中央一號文件《中共中央國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》提出,對地方優勢特色農產品(000061)保險實施以獎代補試點。
“這也是相關部門,包括農險公司的下一步主要計劃。”上述業內人士提到,目前試點工作開展較為領先的有吉林、北京、江蘇等地,特別是北京,已涵蓋了包括蘋果、梨、西瓜、葡萄等幾十個險種。
4個問題,4項關系
農業保險自2007年接受中央財政補貼以來,已走過了12個年頭。在總角之時,農業險也迎來了它的轉折點。
中央深改委第八次會議提出,農業保險作為分散農業生產經營風險的重要手段,對推進現代農業發展、保障農民收益具有重要作用。
要按照政府引導、市場運作、自主自願、協同推進的原則,擴大覆蓋面,提高保障水平,拓寬服務領域,優化運行機制,完善大災風險分散機制,加強基礎設施建設,規範市場秩序,推動農業保險高質量發展。
上述業內人士具體分析了目前農險存在的幾個方面問題:
一是頂層設計亟需重新梳理。具體來看,在運作上,農業保險是一項政策性較強的保險,保險公司還是圍繞著政府的指揮棒在行動,需要各地政府的某個部門來牽頭、組織、引導。但目前來看,各地政府之間沒有共識,不統一。誰來牽頭、誰來管理不明確。有的政府部門對於農險的工作更是處於“癱瘓”狀態,沒有時間與精力去積極發展。 |