此次《意見》明確提出的治理方案，包括要求統一使用的教育APP不得向學生和家長收取任何費用，不得植入商業廣告和游戲；推薦使用的教育APP遵循自願原則，不得與教學管理行為綁定，不得以學分、成績和評優掛鈎等，對校園內教育APP存在的亂象具有極強的針對性。
更關鍵的是，《意見》還提出應明確教育行政部門和學校在教育APP推薦、選用及運維中的責任，要求按照“誰主管誰負責、誰開發誰負責、誰選用誰負責”的原則建立管理責任體系。未來，更將要針對教育APP提供者落實教育APP的備案制度，制定并出台《教育移動互聯網應用備案管理辦法》。
從市場角度而言，很顯然，無論這次出台的《意見》，還是7月15日發布的《實施意見》，監管的加強都將對行業產生重要影響，不規範又不整改的產品很可能會因此出局，甚至有可能引發行業洗牌。但從長遠看，監管的到位對行業總之是利好。
事實上，在國家高度重視“互聯網+教育”的大背景下，《意見》整體上是以促進教育APP的發展作為政策出發點。在治理亂象的同時，對教育APP實施包容審慎監管，沒有設置准入許可，而是加強事中事後監管，已在嚴守底綫的前提下為新業態發展留足空間。這一原則下，如果《意見》實施成功，將成為中國在互聯網治理領域的又一寶貴經驗。（來源：新京報） |
