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規範教育類APP 構建良好教育生態
http://www.CRNTT.com   2019-09-09 22:14:54


  教育部、中央網信辦等八部門日前發布《關於引導規範教育移動互聯網應用有序健康發展的意見》(簡稱《意見》),要求正確處理政府與市場、管理與服務、安全與發展的關系,分類引導不同教育階段和類型、不同用戶群體、不同功能用途的教育移動應用,構建良好教育生態。

  《意見》對規範并促進各類教育APP健康發展具有十分重要的意義。任何行業的規律首先是發展,然後才是規範,如果沒有以發展為前提,則規範沒有意義。為此《意見》明確提出,以促進教育APP的發展作為政策出發點,引導規範管理是手段,有序健康發展是目標,規範管理是為健康發展營造良好氛圍。

  針對近年來少數教育類APP出現的問題,有人要求“一刀切”禁止教育類APP,有的地方教育部門為回應輿論,全面禁止教師給學生布置電子作業。這次八部門發布的《意見》強調,要堅持問題導向、標本兼治,圍繞群衆反映強烈的問題,從供給側和需求側兩端進行規範。也就是說,教育類APP的亂象需要治理,同時也要看到其對教育發展的提質增效的作用。

  “一刀切”禁止教育類APP,既和互聯網+教育這一未來教育發展趨勢背離,實際上也不具有可操作性。今年國務院政府工作報告提出發展“互聯網+教育”,促進優質資源共享,發展更加公平更有質量的教育。此次發布的《意見》也充分肯定教育類APP的作用,稱其在提高教學效率和管理水平、滿足學生個性化學習需求和興趣發展、優化師生體驗等方面發揮了積極作用。

  此次《意見》明確,對教育類APP的監管實行“備案制度”。這和要求校外學科培訓機構“證照齊全”(既要有辦學許可證,又要有營業執照)不同,采取的是和綫上教育培訓機構一樣的監管方式,是“簡政放權”的具體措施。建立教育備案制度,就是對教育類APP進行過程監管——《意見》要求,教育移動應用提供者在取得ICP備案、網絡安全等級保護定級備案證明和等級測評報告後,向省級教育行政部門進行教育業務備案,登記單位基本信息和所開發的教育移動應用信息。 


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