《深圳經濟特區數據條例（征求意見稿）》日前公開征求意見。這份以數據安全、保護為主題的條例，內容包括數據收集規範、數據交易等，但其中最讓外界關注的，莫過於對大數據殺熟的嚴厲打擊，最高5000萬元的處罰額度，對相關的網絡平台無疑是一次有力的敲打和提醒。
在數據公平競爭層面，深圳以地方立法的形式，在全國率先明確大數據殺熟的處罰依據，這種先行先試的探路，無疑是很有針對性的，也是為其它地區積攢經驗。
一直以來，隨著消費者對網絡的依賴程度不斷加深，一些網絡平台也開始依托所收集到的用戶數據，在用戶畫像的基礎上，憑借算法優勢來對消費者區別對待。比如同樣的商品，老用戶要比新用戶貴，或者會員要比普通用戶貴。
對不同消費者進行差別對待，這種有損公平交易的價格歧視行為，利用的正是“熟客”對平台的深度依賴。而且，從媒體報道看，大數據殺熟在電商、網約車、外賣、在綫旅游等各個領域幾乎都有上演，一些頭部互聯網平台都曾因此而陷入輿論風口。
大數據殺熟現象的層出不窮，是互聯網行業野蠻生長的一個縮影。當然，近兩年來，隨著用戶的投訴增多，針對類似侵害消費者公平交易權的行為，治理力度也在不斷加強。
比如今年2月，國務院反壟斷委員會發布《關於平台經濟領域的反壟斷指南》，針對“對交易條件相同的交易相對人實施差別待遇”的行為，進行了明確的規範限制，矛頭直接指向大數據殺熟。
不過，它畢竟只是部門規章，而目前為止對於大數據殺熟，《反壟斷法》等相關法律法規雖然有所涉及，但還缺少相當細化的法律定性和懲罰標准。所以，深圳作為先行示範區，這次通過地方立法劍指大數據殺熟，做了立法示範。 |
