|
| 中國的領導班子年輕化，需要由上而下有一個更大膽更寬闊的改革力度。 |
中評社北京4月12日電（評論員 張沐）新近，中共領導層正落力編制《2009—2012年全國黨政領導班子建設規劃綱要》。由於離下一次中國黨政軍領導班子再度換屆交班，只有兩三年的時間。而以胡錦濤為首的第四代領導體制，也必然面臨著向第五代交班的課題。該具體綱要對領導班子的年齡結構將進一步作出明確規定，同時也是對後年中共十八大的領導體制及人大政協軍政人事布局，作出相關的部署。顯然，其中關於到七十歲後一般都要退出中央領導崗位的要求，將會有更為具體的限制條款。為此，拔擢選配好年輕一代幹部，已成為加強各級領導班子建設、實現權力穩定更替的關鍵所在。
事實上，在當今科技迅猛發展的新時代，從政治層面看，執掌國家最高權柄的領袖愈益趨向年輕化。尤其是一些幅員遼闊的政經大國，內政外交事務繁雜，更需要年富力強、精明強幹的領導人主持政務。像美國新任總統奧巴馬和俄羅斯總統梅德韋傑夫，都是四十多歲的政治精英。顯然中國的領導班子年輕化，需要由上而下有一個更大膽更寬闊的改革力度。
上月底，中共政治局常委、書記處書記、國家副主席習近平在北京召開的全國培養選拔年輕幹部工作座談會上發表講話強調，大力培養選拔年輕幹部事關黨和國家長治久安。要進一步增強責任感和緊迫感，以落實領導班子選拔配備年輕幹部的規定要求為關鍵，以加強後備幹部隊伍建設為重點，以保證一代年輕幹部的健康成長為目標，切實加強研究探索，著力解決突出問題，以改革創新精神推動培養選拔年輕幹部工作不斷取得新進展。
據統計，截至2007年底，全國機關幹部中45歲以下的占71.5%，其中35歲以下的占30%；具有大專以上文化程度的占87.5%，比1978年提高了78.2個百分點。一大批年輕幹部通過培養鍛煉，能力素質得到提高。從1982年到2007年，省、市、縣三級黨政領導班子成員的平均年齡，分別下降了8.4歲、6.8歲、5.7歲，增強了各級領導班子和幹部隊伍的活力。中共組織部門正在認真研究優秀年輕幹部成長規律，按照《幹部選拔任用條例》有關規定，探索建立科學的制度，開辟優秀年輕幹部成長的“快車道”。
不過，有不少專家認為，年輕幹部缺乏歷練和為政風範的考驗，缺乏台階式的鍛煉就跳躍式地拔擢，容易導致年輕幹部急功近利的決策失誤，乃至在權力和金錢美女面前腐敗墮落。
日前，有權威網站推出一項針對年輕幹部的網上調查，結果顯示：93.6%的網友認為“目前大多數年輕幹部工作經歷偏單一”；43.1%的網友認為應“樹立注重基層導向，堅持多崗位、在基層一綫的實踐中培訓鍛煉年輕幹部”。年輕幹部特別是堪當正職的優秀年輕幹部，數量還是偏少；有的年輕幹部對國情、民情，對黨的奮鬥歷史和優良傳統缺乏深入了解，有的理想信念不堅定，宗旨意識淡漠，對群眾缺乏感情；還有的經不起權力、地位的考驗；上世紀六七十年代以至80年代出生的年輕幹部，現在已成為幹部隊伍的主體，他們中很多人缺乏基層和艱苦複雜環境的歷練，等等。據統計，中央和國家機關廳局級領導幹部中，來自高校應屆畢業生的比例高達44.6%，而具有縣、鄉基層領導工作經歷的僅占12.5%。“這種情況長期發展下去，就會增加機關幹部脫離實際、官僚化和機關化的可能。”所以，有專家指出，“不能把‘年輕化’等同於‘低齡化’。”要防止提拔幹部只機械地看年齡的傾向。
|
