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兩岸和平發展的理論探討

http://www.chinareviewnews.com   2010-04-03 00:12:20  


追求和平,春天已至。
建構共同認同,兩岸方可持久和平發展。
  中評社╱題:兩岸和平發展的理論探討,張亞中(台灣),台灣大學政治學系教授、兩岸統合學會理事長

  ‧以兩岸現有物質權力愈來愈不對稱的現實情況下,台北首要之務就是放棄把北京做為首要或唯一的假想敵思維,如此也就自然不會採取現實主義的方法來追求兩岸和平。

  ‧“一個中國”原則是北京最在意的堅持,“兩岸平等”是一個民主化台灣很難讓步的底線;如果能夠調和此二者,問題自然可以迎刃而解。這也是我們主張對於“一個中國”問題,應經由兩岸協商,確定如何“共同表述”,即“一中同表”,而不是“一中各表”。

  ‧在兩岸交往中,固然要採行新自由主義的精神,而且更進一步的思考,如何經由共同的“跨兩岸機制”與“超兩岸機制”來重塑彼此的共同認同。也就是說,兩岸應該不止是從政治、經濟的觀點,也從社會學的角度來思考兩岸未來的走向。‧相對於現實主義與新自由主義的“權力”、“利益”、“交往”等核心概念,社會建構主義的核心概念則是“認同”。簡言之,沒有共同的“認同”,人們不可能有“永久的和平”,兩岸也就沒有可以持久的和平發展。

  ‧我們認為,在處理兩岸關係時,現實主義的概念很重要,不可忽視,但是現實主義的方法是不足取的。新自由主義對於兩岸來說,是個必要條件,但卻不能成為一個充分條件。至於社會建構主義所強調的認同,則是兩岸能夠達到長久和平,最終邁向統一的充分條件。

  兩岸目前正處於難得的和平發展階段。做為關係兩岸的一分子,我們固然可以分析它所面臨的挑戰,但是更應思考,用甚麼辦法可以讓兩岸和平發展邁向穩定發展並向終極目標推進。“兩岸統合”的提出,就是希望做為兩岸和平發展向終極目標的邁進的路徑(請參考:〈論兩岸統合的路徑〉,《中國評論》,2009年4月號)。透過兩岸統合的過程,兩岸可以在相關議題上建構共同機制、共同體或共同政策,並因此增加彼此的重疊認同。從而不僅可以讓兩岸成為生命共同體、確保和平發展、共同繁榮,亦可為全面性的政治統合奠定基礎。

  “兩岸統合”是基於對兩岸環境認知所提出的看法。不同的人對於環境有不同看法,因此也提出不同的主張。有人認為必須站在“權力”的角度來看兩岸的問題,有人則認為“(制度化)交流”是兩岸和平發展的關鍵。筆者則認為,“權力”、“交流”的觀察固然重要,但是沒有“認同”,兩岸不可能長久的和平發展。

  任何一個主張背後都有一些思路做為依據。這個思路固然有自身的期望,也有對自己行為的解釋。在學術上,我們往往稱其為意識形態、思想或理論。本文就是希望透過理論的探討,瞭解甚麼樣的認識才有助於兩岸和平發展的進程。

  理論:既是解釋預測也是為政治目的而服務

  雖然兩岸關係不同於國際關係,但是討論兩岸關係和平發展時,國際關係的理論應有其值得參考之處。

  國際政治理論包括甚廣,但是真正能夠稱之為“大理論”(GrandTheory)的,也只有(新)現實主義與(新)自由主義(或稱新自由制度主義)。冷戰結束以後,社會建構主義躋身為主流的國際關係理論。本文就以此三個基礎性的國際關係理論(或稱範式)的安全觀或和平觀做為兩岸和平發展理論的討論基礎。

  國際關係學者在建構理論時,往往有兩個主要的目的,一為明,另一可能為暗。明的是理論的功能,暗的是為國家政策而服務。

  明的方面來說,理論的目的希望建立通則,以期達到解釋及預測的功能。例如,(新)現實主義者的安全觀與和平觀,不外乎透過同盟、自助(發展軍事力量)、權力平衡等途徑達到安全與和平的目的。自由制度主義者認為,透過貿易上的相互依存、相關制度的建立、甚而推動全球走上民主,才能夠維持國際和平與國家安全。社會建構主義者則認為,要促使國際社會建立共同認同、共享價值,才是維持國際和平與國家安全的不二法門。

  暗的方面來說,每一種理論或論述的背後都有著強權國家為了執行其全球戰略,也為了自己國家利益考量,換句話說,國際關係理論或論述只是為了追求國家利益的一種說法而已。例如,美國在與蘇聯對抗的年代,強調“兩極體系”的“權力平衡”重要,要求東亞或西歐國家做為美國的扈從,支持美國圍堵共產主義的軍備安全政策;在美國做為霸權的年代,主張“霸權穩定論”對於全球秩序的貢獻,並要求其他國家應遵從美國的領導,而且要避免做一個免費“搭便車”的參與者;當美國的經濟力量大時,美國主張全球應該開放“自由貿易”,因而倡導“貿易和平論”;當冷戰結束,美國面對的是一個多元的世界時,美國一方面發展出“文明衝突論”,呼籲歐洲與美國這兩個基督教文明共同對抗伊斯蘭文明世界,防範儒家文明世界;另一方面又強調“民主和平論”,認為只有在全球均走上民主時,國際的衝突才可以避免。

  我們首先要分辨出哪些是真正有助於國際和平的主張,哪一些又是為了強權自身目的與利益的論述;我們也必須認識每一個國際關係理論背後的真正內涵,以及如何避免在運用時所帶來的不良副作用。更重要的是,在討論兩岸關係時必須思考,我們討論的是兩岸關係,而不是國際關係中的外國關係。兩岸同屬中華民族,有相同的語言與文化來處理兩岸關係,因此在運用理論做為政策思維時,更需要避免把西方的理論變成“拿來主義”,而必須考慮兩岸關係的特殊性。
 


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