上述官員表示，目前已有多地“抱團”申請成為國家級城市群，但根據過往經驗仍存在諸多問題。例如，如何打破現行行政區劃的框架，如何規範地方政府的競爭行為，如何協調同在一個城市群的城市間的競爭與合作，如何構建多中心區域治理與空間規劃的創新體系等。
江西省南昌市市長陳俊卿呼籲，國家要盡快制定長江中游城市群的發展戰略，在政策、資金、項目上給予支持。他表示，長江中游城市群是個大集群，包括武漢城市圈、長株潭、江西鄱陽湖經濟區、皖江城市帶四個小集群，沒有一個特別強大，需要建立一個良好的合作機制。
不少省市制訂城鎮化規劃
青海發改委近日則表示，《青海省城鎮化發展規劃》已編制完成即將上報。在編制過程中，青海省發改委通過積極爭取，將西寧市列入“國家綜合交通樞紐名錄”，將蘭州—西寧城市群確定為國家級城市群，並補充納入到國家城鎮化發展規劃中。
另外，儘管全國層面的城鎮化規劃尚未定稿，不少省市的城鎮化規劃紛紛揭開面紗，透露出未來城鎮化的風向。其中，適當對行政區劃進行調整、加快撤縣改市、撤縣設區已是不少地方政府著力的方向。有媒體不完全統計稱，至少有138個縣希望撤縣設市。
陝西省提出的《“十二五”城鎮化發展規劃》就表示，到“十二五”末(2015年)，力爭使神木、府穀、靖邊等20個縣撤縣設市或設區。目前神木、鳳翔等已通過省政府批准，並上報國務院“排隊”待批。
江西省也在做行政區劃調整的研究，研究內容包括撤縣建市、建區及類似“三分巢湖”之類的區劃調整。柳華指出，過去沿海地區通過撤縣建市建區加快城市化發展的經驗，可能仍會在中部地區推行。南昌就面臨“小馬拉大車”的困境，城區面積僅260多平方公里，調整行政區劃對促進城鎮化十分關鍵。 |
