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汪輝:開羅會議與琉球的戰後地位

http://www.chinareviewnews.com   2013-06-13 08:09:02  


 
  值得注意的是:蔣介石在11月15日日記中提及應由中國提出暹羅獨立問題,但三國“共同聲明”中只是將朝鮮獨立問題單獨列出,這應與英國的態度有關。開羅會議期間,中美談得比較深入,態度上也比較“誠摯”(蔣介石語),而英國由於不願放棄在亞洲的殖民地,屢屢與中方發生爭執。在《軍事委員會參事室呈蔣委員長關於開羅會議中我方應提出之問題草案》的“英方可能提出之問題”條下亦曾列出“西藏問題”和“九龍、香港問題”。在“西藏問題”條下列有如下注文:“本年八月間,宋部長與英外相艾登曾在倫敦談及此問題,雙方意見相去甚遠,似以留待日後解決為宜”;在“九龍、香港問題”條下又有如下說明:“九龍為租借地,歸還中國固屬毫無疑義,惟在英方視之,九龍與香港屬一問題,而香港為割讓地,其法律地位與九龍不同,似以留待日後解決為宜。”[22] 在王寵惠與艾登的會談中,圍繞西藏問題,中英無法達成一致意見。在亞洲殖民地問題上,英美的態度很不相同:美國希望英、法、荷等歐洲宗主國能夠效法其在菲律賓的 做法,允許殖民地獲得獨立,從而在很大程度上與中國的主張相互一致,而英國則力圖維持其帝國統治,並拒絕承認中國的大國地位。[23]事實上,《開羅會議》宣言最終能夠將朝鮮獨立問題列出並非易事,在國防最高委員會秘書廳為蔣介石準備的開羅會議預案中特別將朝鮮獨立問題列為單獨一條,並做了詳細“說明”:對於朝鮮獨立問題,“蘇聯目下因對日關係,大概不願有所表示;英國因影響印度問題,恐亦未必首肯,英、美如不統一,美國勢將躊躇。在此種情形之下,中國如單獨承認,將與世人以同盟國家發生裂痕之惡劣印象....。.”[24]會談期間,圍繞滿洲、台灣和澎湖列島歸還中國的條文及朝鮮獨立的條文及其修辭,中英雙方均有不同的意見及討論,[25]英國外交次長賈德幹甚至以英國內閣此前沒有討論這一問題及需要顧及蘇聯對此問題的態度為由,建議删去有關朝鮮獨立的一段。在中、美雙方的堅持之下,這段文字始獲通過,成為共同聲明的一部分。[26]開羅會議後,蔣介石在其日記的“上周反省錄”(蔣每周、每月、每年在日記中插入反省錄)中說:“東三省與台灣、澎湖島已經失去五十年或十二年以上之領土,而能獲得美英共同聲明歸還我國,而且承認朝鮮於戰後獨立自由,此何等大事,此何等提案,何等希望,而今竟能發表於三國共同聲明之中,實為中外古今所未曾有之外交成功也。然今後若不自我努力奮勉,則一紙空文,仍未足憑爾。”[27]興奮之情溢於字裡行間。如果參照談判過程中的上述爭執和曲折,蔣介石日記將《開羅宣言》列入朝鮮獨立問題視為重大成果之一,是很可理解的。

  蔣介石在琉球問題上的態度需要參照整個會談涉及的問題給予分析。在這裡,我根據美國外交檔案英文本和《中華民國外交史料匯編》中所收開羅會議中文檔案對蔣-羅會談再做一介紹,以與蔣介石日記中所記各項對照。為了準確起見,涉及琉球及相關問題部分,我在用中文介紹美國外交檔案所載內容的同時,在注釋中抄錄關鍵部分的英文原文記錄備考,同時插入中文檔案有關文字。會談記錄涉及如下各項:一、羅斯福總統提出中國未來應該作為四大國(美、蘇、英、中)之一參與這一機制的一切決定;二、關於未來日本的國體,蔣介石提出應由日本人民決定,在這一問題上不能留下影響國際關係的持久後患;(中文檔案原文:“至於他國體如何,最好待日本新進的覺悟分子自己來解決”。“因為戰爭勝利,便去過問一個國家的國體,實在並非上策。而且,日本的天皇制在其民族的精神構造上自有地位,西方人未必會有認識,而同為東方人的中國人則是比較了解的。”[28])三、羅斯福總統提出中國應該在軍事占領日本問題上扮演主要角色,蔣介石表示中國沒有足夠的能力承擔此一責任,中國願意在美國的領導下參與行動;四、關於戰後賠償問題,蔣介石表示可以用實物賠償,將日本在華物資歸還中國,羅斯福表示同意;五、“蔣介石與羅斯福一致同意,戰後東北四省、台灣和澎湖列島必須歸還中國;遼東半島及其兩個港口旅順和大連也必須包括在內;羅斯福總統隨即提及琉球問題,不止一次問及中國是否要求得到琉球,委員長回答說,中國將同意中美共同占領琉球,最終參與由一個國際組織委托的兩國聯合行政機構。”[29]羅斯福又提及香港問題,蔣介石建議在進一步討論之前,先與英國當局談。六、“與軍事合作相關的問題。羅斯福總統建議,中美戰後應該形成一定的安排,保障兩國在遭遇外國入侵時能夠相互支持,美國必須在太平洋各基地保持適當的軍事力量,以確保其能夠有效地分擔阻止侵略的責任。委員長表示同意這兩個建議。委員長希望美國能夠提供必要援助,用以武裝中國陸、海、空三軍,以加強中國的國防,並能夠承擔國際義務。蔣委員長也提出,為了獲得相互安全,兩國應該安排陸軍與海軍基地以便雙方使用,中國並承諾將旅順作為中美聯合基地。羅斯福從他的角度建議,在有關亞洲事務中,中美應在做出任何決定前相互協商。委員長表示同意。”[30]七、羅斯福提出美中應就朝鮮、印度支那和泰國的未來狀態達成諒解。蔣提出給予朝鮮獨立的必要性及兩國共同支持印度支那和泰國爭取獨立;八、蔣提出戰後經濟援助問題,羅斯福表示將認真考慮;九、關於蒙古和唐奴-圖瓦問題。羅斯福問及唐奴-圖瓦的現狀及其與周邊的關係,蔣回答說該地在被俄國強奪和分割之前為中國外蒙古之一部分。他提出唐奴-圖瓦和外蒙問題必須設定一個時間與蘇聯談判。[31] 十、聯合參謀部問題。蔣提出建立中美聯合參謀部;作為一個替代方案,中國也可以參加英美聯合參謀部。羅斯福答應與美國參謀長聯席會議主席商量此事。[32]
 


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