中評社香港10月30日電／反對派將普選形容為解決所有管治問題的“萬應靈丹”。立法會主席曾鈺成昨日直言，並非所有管治問題隨著普選來臨就會迎刃而解，包括行政立法關係緊張及問責制效用未能發揮等，都需要及早探討，否則到普選特首後，這些問題將會“來不及解決”。
據文匯網報道，免費電視發牌事件，引起了行政會議運作的討論。曾鈺成以此為引子，直言普選並不能解決所有的問題：雖然在落實普選後，行政長官和立法會將來都會由普選產生，但行會將來如仍純粹由行政長官委任，運作完全保密，權力又很大，其決策方式就值得討論。
他解釋，《基本法》已寫明設立行會制度，不能廢除，但《基本法》並無寫明行會要以何種形式協助行政長官做決定，而行會成員的組成，《基本法》也寫得比較簡單，加上目前行會的運作方式，較像外國所說的“內閣制”，但目前部分前英聯邦國家所保留下來的相類制度也有不少變化，如這些內閣的個別部長是由選舉產生的，性質與時俱進，因此香港現有行會制度並非沒有討論空間。
應盡早討論行會模式問責制
曾鈺成續說，單純普選也不能解決行政、立法關係問題：回歸前的政府，已留意到行政立法關係的問題，認識到政府若在議會缺乏有力支持，問題將難以解決；回歸後，社會仍不時討論行政立法的緊張關係，這類問題並非行政長官和立法會全部議席普選產生就能自動解決。同時，政府2002年實施高官問責制至今逾10年，但一些問責制效用至今仍未有完全發揮，即使早年前行政長官曾蔭權希望擴大高官問責制，卻遇到不少阻力，這類問題也不會因為普選特首而自動解決。
他擔心香港社會倘不及早探討這些問題，2017年普選行政長官後，這些問題可能會來不及解決。
另外，陳方安生在同一論壇上則借發牌事件“抽水”，聲稱現屆政府“唔係用人唯才，而係用人唯親”，行會的集體負責制及保密制“根本不存在”，令市民感覺行會“七國咁亂”，故需要檢討現行運作及組成方法，與時俱進。 |
