CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 第17頁 第18頁 第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁 第25頁 第26頁 第27頁 第28頁 】 
掃描二維碼訪問中評網移動版 中評論壇:國民黨的問題在哪裡? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-06-12 00:12:37


 
    憲政問題

  接下來看治理面,這裡面的問題稍微大一點,因為從結構上來說就有蠻多問題。第一,我們“憲法”結構“雙首長制”,一直到現在出現很多問題,“總統”權力很大,而“行政院長”完全要看“總統”取向。在民進黨時期,雙首長制受到很大的窒礙;在陳水扁執政期間,建立了剛剛建榮兄所提到的問題,那就是因為朝小野大的情況,而有政黨協商制,造成院中最有力量的人就是“立法院院長”。民進黨八年執政結束後,局面已經不同了,國民黨擁有將近3/4、幾乎是可以“修憲”的絕對的多數優勢之下,卻沒有立即處裡黨團協商制度。甚至於,在王金平能否繼續參與不分區“立委”時,做出保留,顯然沒有改變“立法院院長”權力大過於政黨的情況。

  這是制度上的缺失,所以產生不管是ECFA或是服貿協議,甚至於很多立法案都推不動的原因。說穿了,王金平說“一定要尋求共識來解決立法案”,這在民主“國家”中是荒唐的事情,因為任何民主“國家”,只要是政黨得到50%以上的絕對多數,他幾乎是可以為所欲為的。怎麼會是必須要受制於“立法院院長”或是少數政黨?這很難想像。

  接下來的第二個問題是,“立法委員”的人數太少。我們“立委”人數從225席變成113席時,命定了單獨的區域“立委”權力很大;更何況總共只有八個委員會,所以每個委員會的每一個“立委”權力都很大。而且他們又不太需要政黨的支持,因為是單一選區制,一旦選上就擁連任優勢。所以在朝野協商時,再加上“立委”人數少權力大的情況下,“立法院”就像脫韁野馬,縱然是馬英九兼任黨主席,他要下命令都要靠很好的說服能力。

  但是在這裡邊又顯現出馬英九第三個很重要的特性,叫做無能的領導。我們前面說他沒有願景、自我感覺良好,到了治理這一部分,他無能領導。我們看司法改革,多麼重要,馬自己也是法律學者,可是我們不斷看到這些恐龍檢察官、恐龍司法官,甚至軍中的司法體系也出了問題。一連串的情況,我們的司法改革出了問題。我們的立法已經推不動,在政府部門中,有想法沒做法。 


 【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 第9頁 第10頁 第11頁 第12頁 第13頁 第14頁 第15頁 第16頁 第17頁 第18頁 第19頁 第20頁 第21頁 第22頁 第23頁 第24頁 第25頁 第26頁 第27頁 第28頁 】 


CNML格式】 【 】 【打 印】 

 相關新聞: