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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評論壇:台灣專家研判特朗普新政 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-11-14 00:14:23


國家政策研究基金會副執行長孫揚明
 
  國家政策研究基金會副執行長孫揚明認為,未來美國對台海兩岸的政策,可以分兩個階段來看:最近的半年內,將進入一個冬眠期,因為特朗普的亞太政策概念與以往八任總統完全不同。以往所謂三報一法的一個中國政策,是否會發生變化無人可以預知,尤其是特朗普的亞太安全架構概念幾乎完全不見他提起,南韓、日本、中國大陸和台灣在其中的相對關係與角色為何,大家都不清楚。另外,從現在起的半年左右,特朗普政府的政策相關人士才會陸續到位。在此之前,所有的相關政策,必然處於被動的看守反應狀態。半年左右之後,政策相關人士到位後大致的政策開始磨合。此一磨合階段至少要三個月到半年甚至更久。因此,未來兩年,亞太區域勢必處於高度不確定與不穩定狀態。

  孫揚明認為,在此高度不確定與不穩定的狀態中,最難面對選擇的是日本,因為南韓還有一年選總統,可以剩機調整政策。日本則不然,日本在特朗普當前的“收縮”概念中,如不是強拉台灣對抗中共,就是直接選擇與中共合作。

  孫揚明認為,正真影響未來亞太穩定與否的,不是特朗普保守派或自由派的意識型態,而是他的商人性格。特朗普最大的不確定性在於他相信,每個人、每個東西都有一個價格,大多都是可以交易的。

  孫揚明說,美國的亞太再平衡有兩個腿:是一TPP,一是美國在西太平洋的軍事存在。TPP在特朗普上台後已是名存實亡,而軍事存也是高度不確定。因此,就台海而言,大陸的一帶一路和RCEP將對台灣的南向政策造成全面擠壓。蔡政府的聯美日抗大陸的作法,將受嚴重的挑戰。但另一角度的大陸,勢必在相當程度上和美國進行妥協交易,但會換什麽,則甚令人好奇。
 


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