7 加大生態環境保護治理力度
【原文】加大生態環境保護治理力度。加快改善生態環境特別是空氣質量，是人民群眾的迫切願望，是可持續發展的內在要求。必須科學施策、標本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
·解讀·
當前，環境污染問題越來越受到人們的重視。要解決這種傳統發展道路帶來的環境污染問題，不能僅僅局限於在常規思路下的修修補補，而必須對傳統發展模式進行深刻反省，加快推進發展範式的根本性轉變，使經濟進入一個新的以追求增進福祉為目的的發展軌道。
具體來看，採取“壓煤、削能、治企、控車、控油、降塵、增綠”等大力度常規治霾措施非常必要。在此基礎上，嚴重霧霾下形成的危機共識，有助於使這種危機轉化為綠色發展的契機，加快發展範式轉軌的進程。以京津冀地區治霾為例，可以從三個方面進行優化，即“治污、促新、托底”。所謂“治污”，即採取最嚴格的環保標準，做好污染源管理和控制污染物排放；所謂“促新”，即培育新的綠色經濟增長點，讓環境治理同經濟增長相互促進；所謂“托底”，即對受影響的地區、產業和群體進行扶助。
8 優先保障和改善民生
【原文】推進以保障和改善民生為重點的社會建設。民生是為政之要，必須時刻放在心頭、扛在肩上。在當前國內外形勢嚴峻複雜的情況下，更要優先保障和改善民生，該辦能辦的實事要竭力辦好，基本民生的底線要堅決兜牢。
·解讀·
這次政府工作報告裡的民生任務精要具體，目標的可操作性和針對性強。
以就業創業來說，經過這些年的努力，國家整體形勢在逐步好轉，基礎性的制度建設和管理辦法已經落定。我們看到，政策從中央的安排走入了日常的服務工作和管理進程當中。民生工作的重要一點是人群覆蓋，除了就業大學生，政府工作報告對退役軍人、城鎮困難人員、殘疾人等都做了安排。
在具體實施中，應該注意民生任務的分解和責任歸屬，這樣才能進一步追蹤、評價。同時也要重視老百姓的實際體驗和反饋，將民生改善落到實處。總體來看，今年的政府工作報告覆蓋了就業、教育、健康、文化等領域，特別是提到對社會弱勢群體的保障，這些民生實事的落地將切實提高每一個中國人的福祉。
|
