CNML格式】 【 】 【打 印】 
【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】 
兩辦:2020年國家公園總體布局初步形成
http://www.CRNTT.com   2017-09-27 11:40:42


  中評社北京9月27日電/近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《建立國家公園體制總體方案》,並發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

  《建立國家公園體制總體方案》全文如下。

  國家公園是指由國家批准設立並主導管理,邊界清晰,以保護具有國家代表性的大面積自然生態系統為主要目的,實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸地或海洋區域。建立國家公園體制是黨的十八屆三中全會提出的重點改革任務,是我國生態文明制度建設的重要內容,對於推進自然資源科學保護和合理利用,促進人與自然和諧共生,推進美麗中國建設,具有極其重要的意義。為加快構建國家公園體制,在總結試點經驗基礎上,借鑒國際有益做法,立足我國國情,制定本方案。

  一、總體要求

  (一)指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,認真落實黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,加快推進生態文明建設和生態文明體制改革,堅定不移實施主體功能區戰略和制度,嚴守生態保護紅線,以加強自然生態系統原真性、完整性保護為基礎,以實現國家所有、全民共享、世代傳承為目標,理順管理體制,創新運營機制,健全法治保障,強化監督管理,構建統一規範高效的中國特色國家公園體制,建立分類科學、保護有力的自然保護地體系。

  (二)基本原則

  ——科學定位、整體保護。堅持將山水林田湖草作為一個生命共同體,統籌考慮保護與利用,對相關自然保護地進行功能重組,合理確定國家公園的範圍。按照自然生態系統整體性、系統性及其內在規律,對國家公園實行整體保護、系統修復、綜合治理。

  ——合理布局、穩步推進。立足我國生態保護現實需求和發展階段,科學確定國家公園空間布局。將創新體制和完善機制放在優先位置,做好體制機制改革過程中的銜接,成熟一個設立一個,有步驟、分階段推進國家公園建設。

  ——國家主導、共同參與。國家公園由國家確立並主導管理。建立健全政府、企業、社會組織和公眾共同參與國家公園保護管理的長效機制,探索社會力量參與自然資源管理和生態保護的新模式。加大財政支持力度,廣泛引導社會資金多渠道投入。

  (三)主要目標。建成統一規範高效的中國特色國家公園體制,交叉重叠、多頭管理的碎片化問題得到有效解決,國家重要自然生態系統原真性、完整性得到有效保護,形成自然生態系統保護的新體制新模式,促進生態環境治理體系和治理能力現代化,保障國家生態安全,實現人與自然和諧共生。

  到2020年,建立國家公園體制試點基本完成,整合設立一批國家公園,分級統一的管理體制基本建立,國家公園總體布局初步形成。到2030年,國家公園體制更加健全,分級統一的管理體制更加完善,保護管理效能明顯提高。 


【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】 


掃描二維碼訪問中評網移動版 CNML格式】 【 】 【打 印掃描二維碼訪問中評社微信  

 相關新聞: