為了保證參與耕地輪作休耕制度試點的農民不吃虧、有積極性，輪作休耕補助政策不斷完善，補助標準實現兩個平衡。第一個平衡，注重作物之間收益的平衡，根據不同作物種植收益的變化，合理測算輪作補助標準，讓農民改種以後有賬算，不吃虧。第二個平衡，注重區域間收入平衡，綜合考慮不同區域間經濟發展水平、農民收入等因素，合理測算休耕補助標準，每畝補助500—800元。
補助對象做到兩個精准，第一個精准，任務精准落實到戶，與每一個試點戶簽訂3年的輪作休耕協議，明確相關權利、責任和義務，特別是休耕地要做到休而不退、休而不廢。第二個精准，補助資金精准發放到戶，明確補助對象是實際生產經營者，而不是土地承包者，防止出現爭議和糾紛。在這個基礎上，試點省要因地制宜採取直接發放現金或者是折糧實物補助的方式，落實到縣鄉，兌現到農戶，並將輪作休耕補助與玉米大豆生產者補貼等政策相銜接，最大限度發揮資金的激勵效應。
曾衍德表示，總的看，耕地輪作休耕制度試點效果顯現，受到農民歡迎，正成為地方政府引領農業綠色發展的重要措施。
（來源：人民日報） |
