提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活力
深入推進簡政放權，減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，目的是通過改革實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰，讓各類市場主體有更多活力和更大空間去發展經濟、創造財富，實現資源配置效益最大化和效率最優化。
減少微觀管理事務和具體審批事項。改變束縛生產力發展的經濟體制，必然要求從根本上轉變政府職能，從以微觀管理、直接管理為主轉向宏觀管理、監督管理為主，政府集中力量管好市場管不了或管不好的事，把政府不該管的事交給市場。要尊重市場作用和企業主體地位，凡是市場機制可以有效調節的事項以及社會組織可以替代的事項，凡是公民法人在法律範圍內能夠自主決定的事項，原則上都不應設立行政許可，最大限度減少審批。同時，要建立規範政府權力和責任的“總台賬”，進一步推動權責清單制度的健全完善和落地實施。
最大限度減少政府對市場資源的直接配置。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，健全社會主義市場經濟體制必須遵循這一規律。要著力解決當前資源配置中存在的突出問題，從廣度和深度上推進市場化改革，完善市場體系，創新配置方式，更多引入市場機制和市場化手段，加快健全完善市場決定要素配置的機制，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，推動資源配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。對於適宜由市場配置的公共資源，要讓市場機制有效發揮作用，加快整合各類公共資源交易平台，建立公共資源目錄清單，完善市場交易機制，提高配置效率和效益。
最大限度減少政府對市場活動的直接干預。政府管得過多，直接干預市場活動，就會抑制有效競爭，壓抑市場主體創新發展的積極性和主動性，甚至滋生腐敗。要深入推進簡政放權，減少行政干預，退出那些沒有必要涉足的領域，交由市場進行更有效率的調節。進一步落實企業生產經營和投資自主權，在法律法規框架內，由企業根據市場需求自主生產、自主決定提供的商品和服務。實施公平競爭審查制度，清除針對特定行業的不合理補貼政策，嚴厲查處濫收費用、強迫交易等行為。規範市場秩序、強化市場監管，實現市場良性運行。
大幅降低制度性交易成本，鼓勵更多社會主體投身創新創業
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