其三，美國單邊貿易工具廣受詬病，政策效果受到質疑。
上世紀七八十年代美國政府曾將單邊主義工具“301調查”作為解決貿易不平衡和打開外國市場的主要手段。但根據凱托學會貿易專家斯科特·林西科姆的研究，美國政府1975年至1994年期間發起的72項“301調查”中，超過一半的調查最終都未實現主要政策目標。
由於“301調查”遭到美國貿易夥伴的廣泛批評且效果有限，1995年世貿組織成立後，“301調查”就基本被美國政府束之高閣。世貿組織爭端解決機制成為全球各方解決貿易糾紛的權威平台。
但在“美國優先”的零和思維指引下，今年年初以來特朗普政府頻頻揮舞單邊貿易保護主義大棒，繞開世貿組織，相繼對進口洗衣機、光伏組件和鋼鋁產品加徵關稅，對進口汽車及零配件啟動國家安全調查，並拋出對華商品加徵關稅清單，大有挑起全球貿易戰之勢。
美國的種種貿易“霸凌”行為顯然背離經濟全球化、生產要素跨境流動的時代大勢，違背世貿組織規則和國際社會數十年來苦心營造的基本經貿規範，已在全球範圍內遭到強烈反對。中國、歐盟和加拿大等經濟體都已宣佈針對美方的反制措施。
林西科姆指出，美國建國以來的歷史反復證明，貿易保護主義不僅給美國消費者和整體經濟增加了巨大的經濟成本，也未能實現決策者的主要政策目標，反而進一步強化了美國的政治體制失靈。如果美國決策者不重溫歷史，及時調整政策，那麼註定將會重犯顛覆性的歷史錯誤，政策失敗的後果將更為嚴重。
作為全球最大的兩大經濟體，打貿易戰既不符合中美雙方利益，也不符合時代潮流，更不利於世界經濟長久穩定。以史為鑒，理性看待中美經貿關係大局和局部摩擦，與中方通過平等談判協商找到雙贏的解決方案，共同維護開放的以規則為基礎的多邊貿易體系，才是美方應有之舉。 |
