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財政部:以更積極的財政政策護航中國經濟
http://www.CRNTT.com   2018-10-07 22:40:16


 
  預計全年減稅降費規模超1.3萬億元

  在減稅降費力度持續加大背景下,今年上半年財政收入增幅高於GDP增幅引發輿論關注。

  劉昆說,在積極財政政策作用下,今年減稅降費力度進一步加大。除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元的政策措施外,又出台了促進實體經濟發展、支持科技創新等的一系列措施,預計全年減稅降費規模超過1.3萬億元。

  同時,財政部數據顯示,全國一般公共預算收入從今年一季度同比增長13.6%,到上半年增長10.6%,再到前8個月增幅放緩至9.4%,走出一條先揚後抑的曲線。

  “我們在年初編制預算時已經預料到,今年上半年財政收入會保持一定增速,但下半年增速將回落。”劉昆說。

  對於輿論關切,他認為,一方面從國際同口徑數據看,我國宏觀稅負並不高。“按照國際貨幣基金組織數據,2015年我國宏觀稅負為29%,世界各國平均水平為36.8%;2016年我國宏觀稅負為28.2%,2017年為27.2%,連續兩年下降。”

  另一方面,要看到GDP和財政收入增幅計算口徑不同。

  劉昆說,GDP增速以不變價計算,財政收入增速以現價計算,不能直接對比。比如,2017年GDP增速為6.9%,按現價計算為11.2%,比7.4%的財政收入增速高近4個百分點。2018年上半年,GDP增速為6.8%,按現價計算為10%,而財政收入增速為10.6%,7、8月份財政收入增幅已回落至6.1%、4%,預計全年財政收入增速會低於以現價計算的GDP增速。

  他強調,減稅政策效應顯現需要一定的時間。如部分行業增值稅稅率從5月1日起下調,國內增值稅前5個月平均增速為19.5%,自6月份以來逐漸下降,8月份已降至2.1%。“隨著時間推移,企業對減稅降費的獲得感會有所增強。”

  “我們還在研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施。”他表示,隨著相關政策落地實施,後幾個月財政收入增速將在低位徘徊。但在稅負進一步降低情況下,預計全年收入能夠完成年度預算,可能還會略有超收。
 


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