中評社北京10月26日電／近日，國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興在《參事講堂》上發表演講。根據演講實錄，仇保興認為，應該對房地產稅進行分類，率先出台能夠精准遏制住房投機的消費稅、流轉稅、空置稅，然後再從容地考慮物業稅如何開展，“以達到理性遏制、逐步熨平房地產泡沫的效果”。
此觀點引發了對空置稅的熱議。華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、原財政部財政科學研究所所長賈康在其微信公眾號發表文章表示：“仇保興建議徵收空置稅，我的理解是，他認為房地產稅要從容處理，意思是說‘急不得’。”
空置稅在國外很常見，在國內也已經討論多年，但遲遲沒有在政策層面開始執行。新京報記者採訪發現，“空置”的界定是一大難點，在實際中難以操作；其次，中國房地產行業情況之複雜，也使得相關部門對這一調控工具保持謹慎態度。空置稅能否提升房屋空置成本以減少投機投資性需求為市場所期待。
房屋空置稅要來了？
仇保興再提空置稅
賈康稱“是一個美好的願望”
10月9日，國務院參事、住房和城鄉建設部原副部長仇保興提出，可通過徵收空置稅以遏制住房投機泡沫。這不是仇保興首次提出空置稅。今年4月11日，仇保興在博鰲亞洲論壇上表示，房地產市場的調控手段在發生變化，由過去中央集中發力調控到區域分散調控，從行政命令調控到利用稅收、信貸等工具調控，長遠看空置稅、消費稅都會陸續出台。
空置稅主要是針對空置住房。仇保興提出，住房需求逐漸減少是未來的一個趨勢。根據國際貨幣基金組織發布的報告，法國、日本等發達國家在城鎮化率峰值過去之後，人均住房面積約為35－40平方米。我國絕大多數省份人均住房面積已經達到這個數值，這意味著我國三四線城市的住房空置率會逐步上升，許多地方當前已經出現的“空城”、“鬼城”現象會加劇。這也意味著，一線城市隨著人口的增長，房價上漲的壓力非常巨大。
賈康在其微信公眾號發表文章認為，以空置稅促成房地產健康發展，是一個“美好的願望”。但如何使空置稅可操作、具體如何落實，是當前面臨的挑戰，目前還沒有看到比較好的解決方案。
中國財政科學研究院應用經濟學博士後盤和林認為，我國實行空置稅的條件還不成熟，類似空置稅需要社會征信水平和體系建設達到一定程度，尤其是形成失信的約束機制，這樣整個社會的遵從成本降低，即人們不再敢在空置稅上弄虛作假，因為成本太高，只有這樣空置率的執法成本才能達到一個理想狀態。
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