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中評論壇:兩岸關係機遇與挑戰
http://www.CRNTT.com   2018-12-03 00:12:03


蔡東杰
 
  蔡東杰:台灣在中美對抗中避險  需瞭解中國外交的特點

  主持人以及在座的各位好,非常高興參與這個座談會。我先對近期中國大陸的外交作一個簡短的說明,再提一下對兩岸關係的影響。

  首先,在外交部分,國際的局勢一直在發生變化。大多數國際關係研究學者都是美國研究學者,所以對美國比較瞭解。從冷戰以來,美國對中國的戰略從來沒有不變過,目前的形勢,是“美中對抗”。為什麼會形成這種對抗?這是政治力學平衡的一個問題。說老實話,國家有了權力就是大國,企業有了錢就是大企業,這是一個道理,也是中國崛起的一個力學概念。其實中國和美國之間還存在很大的實力差距,但是對領先者來說,卻也造成了壓力。從這個角度來看,如果衹有客觀的力學壓力,沒有主觀採取作為的話,可能美國也會採取不同的對應方式。

  我們研究中美關係,發現中國在過去幾年來,在主觀作為方面也做了一些改變,尤其是2012年的十八大以來,也就是習近平主政以來,改變了從鄧小平時代長期以來的“韜光養晦”政策。雖然有人說最近在美國的壓力下,中國可能會沉潛一些,但我覺得這是不太可能的事情。或許中國在言語上會採取不刺激的方式,但是在行動上,中國從來沒有停下來過。

  反過來說,2012年以來,中國在話語方面的態度也比較刺激美國。這可以代表習近平外交行動的特點,即“主場外交”,這是在習近平時代才出現的東西,以前是沒有的。我們做了一下統計,尤其是2014年開始,由中國主辦的多邊國際大會增多。雖然以前也有類似的大會,但不會特意把它標示為“主場外交”。每一年被歸為“主場外交”的活動是會被指出來的,除此之外的就不算。其中閱兵沒有被標記出來,但我認為這也算是一項主場外交活動。此外,從2014年以來,主場外交的內容也在變化。但有一個是貫穿不變的,就是亞洲博鰲論壇。衹有2017年的博鰲論壇沒有被列入主場外交,因為去年是由副總理張高麗主持,所以去年有人討論博鰲論壇是不是被降級了,但今年習近平又出席,博鰲論壇也重新被公開列入主場外交。所以,我認為博鰲論壇是屬於較為重要的主場外交,是每年來唯一重疊的、由中國主導的活動。雖然它僅僅是一個論壇,但長期整體來看,是很有價值的。 


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