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郭振家:特朗普單邊主義和例外論交替顯現
http://www.CRNTT.com   2018-11-05 00:13:26


 
  四、特朗普任性凸顯美國的外交困境

  特朗普表現出了對現有國際秩序的強烈不滿,不斷單邊“退群”的風格表明了其對於多邊主義和現有國際秩序的不信任,但“只是美國可以違反國際規則、卻要求別國必須遵守”的“例外論”思想,不僅凸顯了美國的霸權主義和傲慢心態,更凸顯了美國不懂得反思自己、不願意為國際秩序的平穩發展擔負應有責任。

  當前的國際局勢日益錯綜複雜,任何一個國家都不可能憑一國之力就可以解決國際上所有問題,因此,即便是大國也需要走向國際合作。面對各個地區大國的崛起、地區局勢的混亂甚至全球治理難度的加大,美國需要做的本應是積極展開大國協調,諸大國包含美國共同就這些問題展開探討,達成共識並齊心協力共同落實之,這才是國際問題的真正解決之道。然而,特朗普外交風格仍然是“單邊主義”和“例外論”,這樣不僅未能朝著解決問題的方向前進,還有可能製造新的問題。

  在特朗普外交的影響下,美國面臨著三重的外交困境:

  1. 特朗普衝擊下,美國多邊外交傳統面臨被淘汰的危險。特朗普外交的單邊主義正在衝擊著美國傳統的多邊主義。雖然在美國國內,民主黨人和共和黨內的建制派,對於特朗普的一系列“退群”行為十分惱火,一直在聯絡各種力量希冀加以阻止,因為從某種意義上,他們在擔心美國越“退群”、國際領導力就越可能被進一步削減,但目前而言,特朗普外交並沒有看到“熄火”的跡象。

  2. 特朗普外交偏向實用主義,美國的自由主義外交理念面臨重大衝擊。特朗普外交強調能夠看到的、實實在在的美國國家利益的提升,比如美國就業崗位的增加、美國出口貿易的增加等,但像過去四十年美國的“人權外交”所宣傳的那樣,美國不斷去制裁那些被指控違反人權的國家,甚至對於所謂專制國家領導人進行制裁,特朗普對此興趣並不大。這就可以解釋特朗普不僅迅速與金正恩實現會面,還經常提到美國要與俄羅斯關係的進一步發展。而對於沙特記者遇害一事,特朗普反覆強調的是“沙特對美軍購大單創造數十萬就業”。特朗普的實用主義外交並沒有在美國國內達成廣泛的共識,特朗普當前還面臨著美國國內的反朝、反俄等勢力多種反對聲浪,但特朗普不妥協的性格恐怕會繼續衝擊美國的自由主義外交理念。

  3. 特朗普外交誤判的風險將大大增加。特朗普外交強調“美國優先”和不斷“退群”,這將導致美國不受之前多年錘煉的國際規則約束,再加上特朗普團隊決策是小圈子決策模式,因此,特朗普的外交任性度要遠遠高於前任總統。眼下在俄羅斯問題、中東問題、朝核問題、伊朗核問題以及涉及中國的南海、台海問題上,特朗普對於美國外交的改變甚至顛覆將有可能招致更大可能的誤判風險。目前在共和黨內部特朗普的支持的居高不下,因此即便是國會對特朗普存在著牽製作用,特朗普外交仍然可以“先做”——例如發動規模巨大的“貿易戰”,反正其後果可能有相當長時間的滯後期才能顯現出來。
 


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