文章說，由黨代表連署提交的決議文提案，均遭到蔡英文以技術手段予以狙擊，當然也有著民進黨黨內規章體制的問題。實際上，雖然按照黨章規定，中執會和黨代表十人以上連署，都具有向“全代會”提交關乎“國家”重大政策的提案的資格（其中後者必須在“全代會”召開一個月之前提交）；但在實踐上，只有中執會提交的提案，才能在“全代會”上獲得通過（有時會經過激烈的爭論），而由黨代表提交的“凍結“台獨黨綱”或“台海和平”、“維持現狀”的提案，都被蔡英文輕輕一句“交中執會處理”，連讓提案黨代表上台發言說明提交提案的理由都沒有作安排，更遑論讓黨代表就相關提案進行理性辯論，從而成為“廢案”。這讓過去“百家爭鳴，炮聲隆隆”的民進黨“全代會特色”，蕩然無存。因而不少黨代表懷疑，蔡英文是擔心自己駕馭不了黨代表在“全代會”上進行激烈爭論的複雜場面，因而將過去最少也是一整天的“全代會”時程，壓縮為半日，即使是有換屆選舉任務時也是如此，以嚴重擠壓黨代表提出上台發言辯論的時間，就將“全代會”的時程高度壓縮，並以“時間不夠”為由，沒有將相關提案提交“全代會”大會討論，而是轉交中執會處理，從而躲避自己的“全代會”主持的責任。
但是，面對蔡英文要成功爭取到連任，將面臨自己民意支持度低迷，及民眾“討厭民進黨”情緒仍然發酵，還有國民黨要奪回失去的江山，柯文哲對“總統”大位虎視眈眈，更有“獨派”可能會主持賴清德與自己爭奪黨內出線權等內外因素的重重包圍，民進黨如果不推出新的決議文，可能會過不了關。因此，趁著蔡英文已經辭去黨主席，新任主席沒有蔡英在新決議文問題上“不作為”的“包袱”，應該是時候了。因此，以卓榮泰是黨主席的便利條件，運作由中執會向“全代會”提出新的“決議文”的提案，也就順理成章。而且，也可繞過由黨代表提交的提案，兩個極端方向的都有，“全代會”上將會爭吵得不亦樂乎的不利狀況。
按照民進黨黨章規定，中執會每三個月舉行一次，中常會每個星期舉行一次。因而從現在到卓榮泰規劃的在“九二八”黨慶前舉行的“全代會”通過新的“決議文”，還將有召開兩至三次中執會的機會操作，可以趕得及。
文章說，筆者之所以強調這一點，是因為昨日中執會的“討論案”中，就只有決定在九月二十八日召開“全代會”這麼一項，沒有其他項目，亦即是否會有向“全代會”提交決議文提案，沒有一字提及。而按照黨章規定，中執會的職能及權力之一，是向“全代會”提交提案（中常會沒有此項權力），這就確定了昨日的中執會沒有決定向“全代會”提交任何提案，尤其是有關處置“台獨黨綱”的提案，或新決議文的提案。而在“全代會”之前，除非是舉行臨時的中執會，也不可能向“全代會”提交相關提案。 |
