工讀教育“矯治者”模式的實現，需要克服的另一難題，是師資。吸引新教師加入工讀學校，一直是肖建國心中的難題。
“愛”字當頭，決定了教育工讀學校的孩子是個漫長而艱辛的過程。學生周一至周五都在學校度過，與之相對應的，是老師們幾乎全天候的陪伴。班主任每周工作日在校時間長達70－80小時，並且要輪流值夜班當宿管，與學生同住在學校。
宋薇在1998年來到北京市海淀寄讀學校任教，曾連著當了四年班主任。她曾與28名學生一起住過一個宿舍，也曾為了尋找逃學的學生跑遍了北京清河地區的網吧。她說，這兒的學生過得很幸福，但老師比較辛苦。
宋薇說她最虧欠的是家庭。“做了班主任，就很難平衡工作與家庭，對家人的虧欠太多了。”周一到周五，這裡的每位班主任日均在校14－16小時，如果輪到值夜班，晚上也不能回家。按照學校規定，班主任每學期要對每名學生至少家訪一次，這些工作基本都需要在節假日完成。
工作時間長、精神壓力大、教育學生難度高，與此同時，教師在待遇上卻沒有獲得對等的補償。除了基本工資，工讀學校的老師有一筆“特教費”。海淀寄讀學校的老師每月可以得到1000多元的特教補貼。但老師們覺得，與付出的時間精力相比，這項補貼遠遠不夠。
教師招聘方面，目前也沒有專門針對工讀學校特殊教育特點的政策。肖建國說，受政策限制，學校招老師需按筆試成績從高到低錄取。“假如錄取三名老師，可能筆試第五名的才最適合工讀學校。”肖建國說，工讀教師最重要的是對學生有誠意，其次綜合素質、管理能力要強，成績不一定要特別突出。
幾方面因素綜合，導致工讀學校在招聘教師時吸引力遠不如普通學校。據教育部統計，2006年到2017年，工讀學校數由74所增至93所，專任教師數由1603人增至2177人，但平均每所學校僅有23名教師，工讀學校師資仍存在不小的缺口。
凌晨兩點的談話
對於社會“矯治者”的角色期望，肖建國和海淀寄讀學校一直在嘗試踐行。
在王鈺轉學第一天，他的班主任陳老師就注意到，這個男孩子的眼神“特別凶狠”。當晚，陳老師找他談心，兩個人一直聊到了次日凌晨兩點，聊多年內心的壓抑，聊此前對學校和家庭的不滿……王鈺從一開始的有所保留，到滔滔不絕。
“我對老師有了信任感。這種感覺過去從來沒有過。”王鈺說。
老一輩工讀教師留給北京市海淀寄讀學校的校訓，是“愛”字當頭。“愛生敬業、主動擔當、團結協作、堅守奉獻，它在支撐著我們走下去。”肖建國說。
這位校長相信“愛”的力量。他發現未成年人犯罪背後，家庭教育和關愛的缺失是一個主因。“這些年接收的學生，近一半都在家庭方面面臨問題”。
父母離異、重組家庭、隔代撫養的情況在學生中十分常見。肖建國認為，缺少父母完整的關愛，容易導致孩子形成孤僻、叛逆的性格，從而引發犯罪行為。
中國司法大數據研究院分析報告顯示，在2015至2016年未成年人犯罪案件中，這些孩子的家庭多數存在不良因素，留守家庭、離異家庭、流動式家庭、單親家庭、再婚家庭出現未成年人犯罪情況的比例位居前五。
李玫瑾認為，工讀學校隔離了違法未成年人原先所處的不良環境，補充了普通基礎教育的不足以及原生家庭缺失的情感和性格教育，可以讓違法未成年人處於多重保護和教育中。“良好的工讀教育能夠幫助這些孩子重新找到自我價值，尋回他們失去的世界。”李玫瑾說。
“轉變”與“回暖”
“叛逆少年”王鈺漸漸有了一些轉變。
來學校之前，他壓根不知道爸媽的生日是幾月幾號。進入海淀寄讀學校後，他每年都會為爸媽準備生日禮物。
畢業後的出路是工讀學校學生面臨的首要問題。為此，不少工讀學校在校內開設了職高，為畢業生繼續提供職業教育，由學生自願選擇。王鈺也不例外。每逢周末，他還會做一些兼職，如今生活費基本能夠自理。
新京報記者注意到，近兩年教育部以及天津、貴州、吉林、河南等地出台的校園欺凌治理方案，均明確將“工讀學校”列入其中。工讀教育仍被視作預防和減少未成年人犯罪的重要手段。
對此，李玫瑾建議應完善學生就讀工讀學校的法律程序，可從提出申請、受理申請、作出裁決三方面改進。
她提出，將未成年人送入工讀學校時，應採用多種方式。如果一名未成年人已經輟學或者既失去家庭監護，又不在法定義務教育年齡，游蕩在社會中，一旦出現違法行為，可由警察向少年檢察部門提出申請，由少年檢察部門進行審核，並向少年法庭提出送入工讀學校的申請；如果未成年人在普通學校學習，但在多方面出現嚴重行為問題，並且擾亂學校課堂秩序，影響其他同學，可由校方的德育室向警察提出申請，警察負責向少年檢察部門提出申請；家長要是認為自己對孩子的教育失控，可直接向學校的德育室、社區少年警察提出申請。
此外，把違法少年送入工讀學校的裁決應由少年法庭完成。李玫瑾認為，少年法官依法審理所有與未成年人有關的法律訴求，也應包括是否送入工讀學校的提請。在審理這一提請時，可請相關人員到場，包括家長或代理監護人、原學校德育老師、將要進入的工讀學校負責老師、負責社會調查的工作者、負責心理評估的青少年心理咨詢師、當事人。
近年來，工讀學校的數量有所回升。據中國青少年研究中心等單位統計，截至2017年年底，國內在册的工讀學校有93所（不包括港、澳、台地區），與2005年相比增加了26所。在地域分布上，目前工讀學校分布在25個省、自治區和直轄市，增加了3個省（自治區）。
工讀學校的存廢之爭，如今倒向了一邊。
把違法少年送入工讀學校的裁決應由少年法庭完成。少年法官依法審理所有與未成年人有關的法律訴求，也應包括是否送入工讀學校的提請。在審理這一提請時，可請相關人員到場，包括家長或代理監護人、原學校德育老師、將要進入的工讀學校負責老師、負責社會調查的工作者、負責心理評估的青少年心理咨詢師、當事人。——中國預防青少年犯罪研究會副會長李玫瑾
（應受訪者要求，楊牧、王鈺、宋薇均為化名）
（來源：新京報） |
