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監察體制改革 深化運用監督執紀四種形態
http://www.CRNTT.com   2019-03-12 10:31:17


 

  隨著監察體制改革的推進,各地紀委監委機關在部門機構設置、人員配備上,更加注重向監督部門傾斜。如海南省紀委監委出台執紀監督工作暫行辦法,明確委機關第一至第六紀檢監察室重點負責對省管幹部的監督;湖南省紀委監委的11個紀檢監察室中有6個專司監督檢查。監督力量的強化,有力地助推監督執紀由“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。

  ——把第一種、第二種形態用到位,在“治未病”上積極作為

  紀檢監察機關是政治機關,不是單純的辦案機關,不能只針對第四種形態。工作實踐中,要堅持思想教育、政策感化、紀法威懾相結合,把第一種、第二種形態用到位,持續用力、成為常態,最大限度防止幹部出問題。

  新制定的監督執紀工作規則專設“監督檢查”一章,明確監督重點和要求,強化了對黨員幹部以及監察對象依法履職和行使權力情況的日常監督。一年來,各級紀檢監察機關綜合運用聽取匯報、個別談話、檢查抽查、列席民主生活會等形式,強化近距離、常態化、全天候的監督。堅持具體問題具體分析,準確判斷哪些該批評教育,哪些應當給予黨紀輕處分,哪些應當給予黨紀重處分,哪些必須移送司法機關,努力做到精准發現問題、精准把握政策、精准作出處置。

  各級紀委監委加強對函詢結果的抽查核實,對存在疑點、態度不到位的,採取批評教育、補充說明等方式盯住不放,對欺瞞組織的作出嚴肅處理。2018年全國紀檢監察機關共接受信訪舉報344萬件次,處置問題線索166.7萬件,談話函詢34.1萬件次,同比分別增長25.9%、33.3%、20.2%,真正讓日常監督的約束作用得到有效發揮。

  ——懲治極少數、教育大多數,實現政治效果、紀法效果和社會效果相統一

  監督更有效,懲治更有力。改革一年來,各級紀委監委把握好“樹木”和“森林”的關係,綜合黨的政策策略和紀律法律要求,貫通運用“四種形態”,既充分用好第一種形態,又綜合運用好第二、第三種形態,同時堅決不放鬆第四種形態,保持和強化了懲治腐敗高壓態勢。 


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