五、政治掛帥影響“新南向政策”前景，台灣的出路在融入“一帶一路”實現統籌佈局聯動發展
以“共同建設‘絲綢之路經濟帶＇”和“共同建設‘21世紀海上絲綢之路＇”為核心內容和主軸的“一帶一路”倡議，宣導共商共建共用原則，是迄今為止人類文明史上以陸地為中心的農耕文明和以海洋為大舞台的工業文明首次比翼雙飛。自2013 年習總書記“一帶一路”倡議提出以來，中國大陸已經同140多個國家和國際組織簽署了共建“一帶一路”合作協定，“一帶一路”已經從倡議、構想發展為具體的貿易額和合作專案，進度和效果超出了預期。 “一帶一路”倡議為推動全球治理體系變革和經濟全球化作出了中國貢獻。
目前，在競爭日趨激烈的全球化背景下，以製造業為主體，以國際代工模式為典型的台資企業，日趨嵌入跨國公司與國際大買家主導與控制的俘獲型全球價值鏈中，遭遇發達國家跨國公司的結構性封鎖，陷入國際代工的鎖定效應困局之中，台商台企處境艱難，亟需轉型升級。“一帶一路”視角下，相向而行，融合發展的海峽兩岸必定存在廣闊的合作發展新空間。一方面，可將台灣納入大陸主導的“一帶一路”倡議與發展佈局中推動兩岸區域經濟合作與社會融合，提升台灣連接大陸並經由大陸，走向世界的能力;另一方面，“一帶一路”內外結合的發展方向也可為兩岸發揮產業比較優勢、產業整合與佈局調整及其多元市場驅動提供良好發展機遇。但是，2016年5月以來，由於蔡英文當局拒不承認“九二共識”及其核心意涵，破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎，引發的兩岸既有制度性經濟合作平台多數停擺，致使“一帶一路”中的“台灣機會”至今依然無從談起。
台灣屬典型的海島型經濟，對外部經濟高度依賴， 對全球經濟體系新變化極度敏感，大陸和東南亞是其最便利、最具利潤空間的投資與發展區域。但是，由於蔡英文民進黨當局“政治掛帥”等因素決定，提出了舍大陸而重赴東南亞的“新南向政策”。 該政策於2016年9月初正式啟動，目標市場聚焦東南亞、 南亞和大洋洲的18個國家，內容涵蓋產業投資、以人為本、資源整合和區域整合等四大面向。“新南向政策”負有的經濟與政治的雙重使命，是蔡英文民進黨當局拋出的台灣在經濟上應對全球化、在政治上應對兩岸關係的重要政策。蔡英文當局大力推動“新南向政策”，其目的包括了政治、外交、經濟、文化等多種考慮。經濟上“遠中脫中”的“經濟台獨”，與其“文化台獨”、“政治台獨”共同構成蔡英文的“台獨路線圖”。
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