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金東根:韓國的選舉文化與政治傳統
http://www.CRNTT.com   2019-05-20 00:17:22


金東根進行主題發言 (中評社 武毅攝)
 
  金東根指出,韓國還具有權威主義的政治文化。在血緣集團、同學集團和地區集團等裙帶集團內部,上級的權威主義態度和下級的服從態度表現尤為強烈。如果在選舉過程中,一個競選人 批評自己的上級或對上級指指點點,那麼他絕不會得到高的票數。例如地區投票通常是某地區80%—90%的選民將選票投給某位候選人,這實質上就是順應地區利害關係、氛圍和權威的權威順從態度。

  金東根表示,韓國當前還有一種超現代化的政治文化,特別是在年輕人群體中表現得比較明顯。在青瓦台出台國民請願制度後,在青瓦台官網上,國民可以直接通過互聯網參與投票。比如他所在的自由韓國黨,在國民請願的網站上“榜上有名”,要求自由韓國黨進行解散的人數就高達一百萬。年輕人也會經常利用互聯網直接參與政治,表達意見。因此在選舉中,各個候選人不得不重視國民的訴求與態度反映,如何應對國民請願非常重要。作為超現代化政治文化的縮影,韓國現在有許多新社會運動,包括以環境、女性、同性戀、反戰等為主題的各種運動,當前韓國社會的政治社會運動主要圍繞勞動糾紛、不公平競爭、地區間以及社會階層間的貧富差距等問題。

  金東根強調,韓國的政治制度最需要穩定,因為韓國社會最不信任的是政治家和政治制度,國會缺乏自律的行為需要改善。韓國的國會往往以執政黨為中心,充當輔佐和保護政府的防彈衣,以中央黨為中心的派系政治和聚散離合,這導致了國會運行的非民主性。此外,還存在以朝野政黨領導人為中心的機械式國會表決形式以及國會議員個人信念缺失等問題。他指出,韓國的政黨都比較短命,對外部政治變化和政治權力組成過於敏感,存在以政治領導人為中心的人物中心政黨結構傾向,在重組和解散之間反覆,截至目前為止都沒有持續二十年以上的政黨,平均存在時間不到四年,比國會議員的任期還要短,因此也就無法形成長期的執政理念。

  金東根談到,在當前韓國的選舉形勢方面,雖然國民關心政治,但是政治參與度卻不高,積極的政治參與更是微乎其微,比如直接參與選舉活動或者以實際行動來支持政黨。雖然民眾在選舉過程中參與度不高,但是在抗議遊行、示威等活動中的參與度卻非常高。自2002年大選開始,國民政治的參與度開始呈逐漸升高態勢,就投票率而言,70%—80%的投票率雖高於其他發達國家,但逐漸下降的趨勢卻非常明顯。其中,總統大選的參與率最高,其次是國會議員選舉、地方選舉,從地域方面來看,大城市投票率相對較低,農漁村反而偏高。

  金東根指出,在當前韓國的選舉過程中,還有一個顯著特點是以政治領袖為中心的投票形式。民眾往往忽略政黨理念和政策約定,使得以政治領導人為中心的投票形式盛行,這種現象也成為阻礙政黨政治發展的原因。

  最後,金東根表示,韓國選舉中難以預測的突發情況日漸突出,比如特定熱點問題突然獲得國民支持,引發突發政治變化或緊張狀況。選民們的投票行為與其說是基於理性判斷的政策指向性投票,不如說是感性的迎合大眾主義傾向的表露。韓國在社會發展、經濟發展方面取得了比較大的成就,但是在政治層面還存在很多問題。可以預見的是,在未來的選舉中,與權威主義、裙帶關係等近代性因素相比,依托政策、理念去競選的比重會增大。

 


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