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需求放緩背景下宏觀政策應適時適度逆周期調節
http://www.CRNTT.com   2019-07-30 08:04:43


隨著中國經濟運行步入結構轉型升級階段,增速的適度放緩是正常現象,重點在於經濟增長質量得到持續提升。
  中評社北京7月30日電/2019年二季度6.2%的經濟增速比一季度下降0.2個百分點,上半年經濟增長6.3%,是1990年以來的最低增速。

  證券日報發表交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智文章認為,經濟增速放緩表明二季度需求有所減弱,生產出現放緩。但經濟運行出現一些積極現象,宏觀政策逆周期調節和減稅降費已經並將繼續釋放效力,有助於經濟走穩。隨著中國經濟運行步入結構轉型升級階段,增速的適度放緩是正常現象,重點在於經濟增長質量得到持續提升。

  三大需求喜憂參半 仍要警惕需求走弱風險

  文章分析,二季度投資先降後升,下半年有望走穩。1-6月份固定資產投資增長5.8%,比一季度下降0.5個百分點,基建、製造業、房地產三大類投資增速都低於一季度,投資需求減弱。但二季度投資增速先降後升,1-6月份投資增速比1-5月份加快0.2個百分點,6月份出現走穩的積極現象。1-6月份基建投資增長4.1%,增速仍然較低,比1-5月份小幅上升0.1個百分點。年初以來大量基建項目出台,提前下達新增地方政府債務限額,地方專項債券規模也大幅增加,但對拉動基建投資增速的效果似乎並不明顯。地方專項債政策放寬,6月份發布了《關於做好地方政府專項債券發行及項目配套融資工作的通知》,下半年基建投資增速有望上升。1-6月份房地產開發投資增長10.9%,比上個月下降0.3個百分點。下半年房地產投資增速可能有所回落,但仍可能保持在相對高位,有望明顯快於固定資產投資和基建投資增速。1-6月份製造業投資增長3%,增速雖然較低,但已經連續兩個月上升。在降低製造業業稅率、提高研發費用加計扣除比例作用下,下半年減稅降費作用將逐漸體現,將促進製造業投資預期改善。

  消費運行較為平穩,對經濟增長的貢獻度有所下降,但仍然是首要動能。1-6月份消費增長8.4%,比一季度上升0.1個百分點。消費增速上升更多地是受到價格上漲的抬升,二季度CPI平均增幅上升到2.6%,比一季度上升0.8個百分點,抬升了名義消費增速。如果扣除價格因素,1-6月份實際消費增長6.7%,比一季度下降0.2個百分點。受實際消費增速放緩的影響,最終消費支出增長對經濟增長的貢獻率為60.1%,比一季度下降5個百分點。雖然消費對經濟增長的貢獻率下降,但仍是經濟增長首要動能。

  上半年淨出口對經濟增長的拉動作用較強。1-6月份進出口總額146675億元,同比增長3.9%;其中出口增長6.1%,進口增長1.4%。出口增速快於進口增速,順差12366億元,同比擴大41.6%。二季度淨出口對經濟增長形成正向拉動,對經濟增速的貢獻率達到20.7%,處於近十年的高點。當前外需減弱對經濟增長的直接衝擊有限,但衰退式的貿易順差擴大難以維持。全球經濟增長放緩,中美貿易摩擦存在不確定性,再加上去年同期基數較高,下半年出口增速可能明顯放緩,也許會出現負增長。

  經濟運行緩中趨穩 下半年增速可能在目標區間波動

  文章稱,兩大庫存狀況反映出增長動能偏弱。從工業企業庫存來看,目前處於去庫存階段。工業企業產成品存貨指數2018年下半年以來持續下降,2019年一季度末降到0.3%,企業對產成品補庫存意願降低,庫存下行周期可能還要維持一段時間。從房地產業庫存來看,補庫存階段接近尾聲。
受國內外需求影響,下半年經濟增長雖有放緩壓力,但總體上將保持平穩運行,全年增速落在6%-6.5%目標區間的問題不大。按目前態勢運行,全年可能增長6.3%左右。如果中美貿易談判順利並在三季度取得成果,則在逆周期政策調節下,經濟運行狀況有望改善,全年經濟增速可能達到6.4%,落在目標區間上端。如果中美貿易摩擦難以在短期內順利取得積極成果,全年經濟增速則可能降為6.2%,降到目標區間下端。
 


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