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| 市民可觀看網上視頻，獲知施政報告情況。（圖片來源：視頻截圖） |
土地供應
要滿足市民對住房的殷切需求，就要持之以恒地增加可建屋的土地。土地供應專責小組進行了一場土地大辯論後，於去年年底提交全面報告，而政府亦已宣布全盤接受小組的建議，將以多管齊下的策略致力增加土地供應。過去數月社會的紛爭拖慢了有關落實的工作，但也讓我深切明白管治團隊必須以更大刀闊斧、排除萬難的決心和魄力，重建市民對政府處理這老、大、難問題的信心。
我提出的土地供應施政方針是由政府主導用地和基建的規劃，並為確立的公共用途收回所需的私人土地，讓市民看到不論是短、中、長期開拓的土地，政府會全力以赴，讓土地為民所用。具體來說，我們會加快規劃，然後運用《收回土地條例》和其他適用條例，收回以下三類私人土地作百分百公營房屋（包括公屋、“綠置居”、居屋）及“首置”和相關設施發展：
可能具發展潛力，但未納入新發展區或其他發展項目，大部分屬私人擁有的新界棕地，估計約 450 公頃，這些土地較接近現有新市鎮和主要公路及面積較大，包括位於屏山及藍地一帶棕地。規劃署會優先檢視當中的 160 公頃較接近現有基建設施的棕地可否作公營房屋發展，以便於今年年底開展進一步的技術評估。改劃政府用地作房屋用途是近年房屋土地供應的主要來源之一，但我今次提出的是更聚焦地改劃私人土地作公營房屋發展，繼而行使公權收回私人土地作公共用途，是突破思維；
收回位於各區法定分區計劃大綱圖上已規劃作高密度房屋發展，但因為各種原因（例如業權分散或基建限制）仍未有發展計劃，而評估後認為適合作公營房屋發展的私人土地；
收回位於市區並適合作高密度房屋發展的茶果嶺村、牛池灣村和竹園聯合村寮屋區的私人土地，以加快發展這些合共七公頃的市區用地，重建為以公營房屋為主的新社區，並透過按政策的補償安置，改善寮屋居民的居住環境。
我想指出除了上述的新增收地項目外，政府引用《收回土地條例》的收地工作會接踵而來。計及剛動工的古洞北╱粉嶺北新發展區、陸續上馬的洪水橋╱廈村和元朗南大型發展項目，加上多個公營房屋計劃及其他公共工程，我們目前已知會收回的私人土地約700公頃，預計其中400多公頃會在未來五年收回，遠多於過去五年收回的20公頃。
除了依循目前“先規劃、後收地”的機制，我們亦會盡力做好地區配套和作出妥善的安置補償安排。其中，公共運輸基建對推動房屋發展至為重要。我們會加快落實《鐵路發展策略2014》提出的項目，在未來一年邀請港鐵公司就東湧線延線、屯門南延線及北環線展開詳細規劃和設計，務求讓這三個鐵路項目早日動工。我們期望收地作公營房屋發展的路向能獲得社會各界支持。除加快規劃外，我們亦會進一步壓縮技術研究時間，以及精簡改劃、收地和工程設計等程序，以便新增單位能早日落成。 |
