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完善制度根治“保殼”亂象
http://www.CRNTT.com   2019-12-26 08:01:58


  中評社北京12月26日電/歲末年尾,各種上市公司花樣“保殼”新聞頻現。多家ST公司傳出賣房子、獲補貼的消息,試圖保殼續命。比如,某*ST公司公告將出售8套房產當“救命草”。不過,很快就收到了相關問詢函。監管部門已啟動嚴查突擊保殼交易。

  “保殼”現象由來已久。賣房“保殼”、補貼“保殼”等亂象,本質上折射的是過去多年一直存在的“上市難、退市難”制度問題。

  “上市難、退市難”是發審制度下的一個痼疾。過去沒有註冊制,只有IPO核准制。企業IPO排長隊,再加上行政審批,存在IPO不確定性,成本高昂、風險巨大。一旦成功過會,企業就身價百倍。因此,企業一旦“入場”,斷然不願“離場”,會千方百計“保殼”。另外,既然A股IPO如此艱難,不如到二級市場尋找一個“殼”公司。只要振臂一呼,“韭菜”們就會奮勇參與共同炒殼重組。因此,市場存在皮包公司買殼上市、股民埋單的老劇情。在這種情況下,A股市場自然就鮮有退市公司,垃圾股反而成為搶手貨、香餑餑。

  不過,推出科創板並試點註冊制,使市場發生了一定變化。科創板退市制度首次建立了“淨利潤+主營業務收入”的組合類退市指標。這意味著過去瀕臨退市的公司靠賣房、賣資產、財政補貼等非經常性損益,簡單拼凑甚至虛構利潤的“保殼”現象,在科創板市場不會出現。這對於創業板和其他主板市場退市制度改革具有很強的借鑒意義。此外,註冊制試點及範圍擴大,以及新股發行常態化,將使“殼”價值直線下降。可以說,隨著發審制度改革深入推進,以及配套更嚴退市制度,將令賣房“保殼”、補貼“保殼”等亂象難以再有持續生存的空間。

  只有不斷完善資本市場基礎制度,健全退出機制,推廣複制科創板退市規則,就能從根本上治理“保殼”亂象。投資者也要對“保殼”行為擦亮眼睛,提高警惕。隨著資本市場改革深入,今後會出現因“上市易”導致“退市更易”,“死不退市”變成“高效退市”,A股市場將出現“大進大出”格局,支持企業市場化出清落後產能和業務,淘汰僵屍企業,為投資者提供越來越多具有時代創新特點的投資標的。

  來源:經濟日報  作者:祝惠春

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