據陳群峰介紹，互聯網公司濫用市場支配地位的形式完全不同於傳統公司，根據現行反壟斷法第十八、十九條關於“市場支配地位”的定義，對於電商行業以“二選一”為代表等限制交易的行為，就難以認定為壟斷，這給互聯網反壟斷帶來了法律適用困難。
“新增互聯網經營者市場支配地位認定依據”成為此次徵求意見稿的另一大亮點。
根據徵求意見稿第二十一條，在認定經營者具有市場支配地位時，增加了“認定互聯網領域經營者具有市場支配地位還應當考慮網絡效應、規模經濟、鎖定效應、掌握和處理相關數據的能力等因素”的條款。
對此，魏士廩提出，從網絡效應等方面來增強互聯網壟斷認定的參考依據，這本身值得肯定，但是也得進一步細化“如何認定網絡效益、規模經濟、鎖定效應”等，比如“微信的月活用戶已經突破了11億，是否在即時通訊市場具有市場支配地位？”這就需要跨領域學科，比如經濟學等，共同完成。因此，對於互聯網壟斷行為的認定決不僅僅是反壟斷法一家的事情。
王先林稱，電商平台的“二選一”之爭由來已久，近年來呈現出從特定的集中促銷期間向常態化發展、從小規模向大規模發展、從公開向隱蔽發展的明顯特點。愈演愈烈的“二選一”現象的危害也日益顯現。
王先林認為，在電子商務發展的早期，這種現象還不是很普遍，其弊端也看得不是很清楚的情況下，包容審慎監管的態度還可理解。但是，在其越來越普遍、危害也越來越大的情況下，特別是2019年8月《國務院辦公廳關於促進平台經濟規範健康發展的指導意見》發布後，相關執法機構就需要依法公正監管，防止濫用技術手段或者其他的優勢地位把競爭者不公平地排擠出去，以保護平台相關市場主體公平參與競爭。 |
