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新基建需要多元化的融資創新
http://www.CRNTT.com   2020-03-23 09:05:22


  中評社北京3月23日電/疫情發生之後,有關新基建的討論逐漸成為市場的熱點。更多的投資者將其看做助力經濟恢復的動力和經濟轉型升級的動能。3月4日,中共中央政治局常務委員會會議強調,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度,這標誌著中國將加快“新型基礎設施”建設進度。

  財富動力網發表經濟學博士李建軍文章表示,相比於傳統基建,新基建項目更偏重於信息化和創新領域。項目的科技化程度較高,意味著市場主體特別是高新技術企業的參與度會比較高,這和傳統基建主要依靠地方政府投資建設的情況很不一樣的。與此同時,當前地方政府的債務水平比較高,完全依靠政府的財政支持和債務支持也是不現實的。

  文章認為,新基建項目的融資必須依靠多元化的融資體系,並在要在融資方式上有所創新:

  一是地方政府資金有限,要按照“資金跟著項目走”的原則,指導地方做好項目儲備和前期準備工作,盡快形成有效的投資。同時應發揮出“四兩撥千斤”的引導作用,通過轉型債、產業引導基金、擔保基金等方式不斷吸引市場資本參與到新基建的項目建設中來。

  二是銀行的貸款思維應該打破抵押品依賴的模型。新基建項目和傳統項目的不同之處是高技術創新,輕資產缺少抵押品的情況比較多。但是由於是和經濟動能培育和轉型等國家支持項目相關性比較高,銀行的貸款產品應該更多從未來收益來考慮開發以未來收益權為主的金融產品,以及知識產權抵押的產品。

  如今很多銀行設立了理財子公司和投資公司,可以考慮從股債結合的角度消除信息不對稱,為創新企業提供資金。

  三是信托金融機構,應設立專門的新基建投資信托計劃或者投資基金,從單一項目入手,提供長期債權資金。同時,基於基礎設施建設周期長,投資回報期長的特點,信托公司可牽頭和保險等長期資金合作,參與投資新基建項目,以解決基金資金期限和項目建設運營期限不匹配的問題。

  四是充分利用科創板設立的機會,積極推動在新基建領域比較成熟和典型的企業抓緊上市,充分利用資本市場的各類投資者特別是機構投資者的股權投資,培育一批有國際競爭力的創新企業。

  最後,在推進市場資本參與新基建項目的過程中,地方政府還要做好“放管服”,不斷優化項目投資的流程,提高項目投資參與的便利化程度,優化營商環境,減少市場資本參與項目的交易成本。


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