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劉元春:定目標需要底線管理和分階段實施
http://www.CRNTT.com   2020-04-29 00:29:35


劉元春(圖片來源:“浦山論壇”線上直播截圖)
  中評社北京4月29日電(記者 李娜)針對關於GDP增速該不該設定目標的討論,中國人民大學副校長劉元春日前在“浦山講壇”線上直播中解讀今年一季度經濟數據時表示,即使前方有眾多不確定因素,我們還是要有目標、要有方向感。

  劉元春表示,在大霧中的前行,目標感和方向感十分重要。就像凱恩斯所說,雖然從長期來看我們都會死亡,但是預測就像黑夜中的一盞燈,能夠引領我們前行,這很重要。如果沒有目標,行動一致性就會很差,地方就沒辦法考核,難以形成有效的激勵和約束。如果中央沒有一些硬指標進行指引,各個部門、各個板塊和各個微觀主體的預期以及行動就會懈怠、紊亂。

  他強調,歷史的教訓是,目標定得過高可能會導致科層體系下的管理失真和管理扭曲。因此,科學地制定目標很重要。但怎麼才能科學?這就涉及到兩個原則:第一是底線管理;第二是分階段實施,確立不同階段的目標。

  疫情是超級問題,我們將經歷疫情阻擊戰、復產攻堅戰和經濟保衛戰等階段,不同階段有不同的主要問題和不同的主要矛盾,要根據不同階段面臨的主要問題、主要矛盾來確立我們的行動目標。

  第一階段是嚴防死守,把疫情消滅掉,這是疫情阻擊戰的目標。第二個階段是復工復產,第三個階段是經濟循環的常態化,第四個階段是全面對衝外部的持續衝擊,第五個階段是保增長。

  面對百年一遇的大疫情,我們要有超級的管控模式和政策調控模式,要有一些新思路、新理念,不能按照傳統宏觀經濟學危機管理的這一套思路,而是要堅持底線主義,堅持漸進主義,堅持目標導向,然後分階段、分步驟,設定攻堅戰的目標和行動方案,最後形成總體的方案。

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