4月8日，山西省人民政府辦公廳下發《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》，鼓勵用人單位對計劃生育政策內生育的嬰幼兒家庭父母每人每月發放200元的嬰幼兒保教費。
3月8日，廣東省發布《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》，提出要加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，包括全面落實產假、配偶陪產假等政策以及積極探索試行與嬰幼兒照護服務配套銜接的育兒假、產休假，並鼓勵用人單位採取靈活安排工作時間、減少工作時長、實施遠程辦公等措施。
在原新看來，各地鼓勵生育政策的出台背景，主要是在2015年全面放開二孩政策後，特別是十九大報告在實施健康中國的大戰略框架下所提出的“促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究”，這體現了我國生育政策發生重大轉變，從一直以來的緊縮型人口政策變為適度寬鬆型人口政策。相應的，與嚴格控制人口數量對應的經濟社會政策，當然要轉變為與全面二孩政策匹配的經濟社會政策。
“當下頻繁提出鼓勵生育政策，首先是響應國家的政策，是對過往緊縮的生育政策一種修訂，其次是對二孩政策開放以來奏效不明顯的促進。這些政策發揮作用有時間效應，所以鼓勵生育的政策效應不可能一蹴而就，在生育作為上的體現需要一定的時間周期。”原新說。
陸華傑也認為，各地實施的一些優惠政策，如陪產假、產假延長等，實施效果微乎其微。“這應該說只是一種象徵性引導，還沒有起到真正的作用。其實，應該出台更多積極的政策來鼓勵生育。”
完善家庭福利政策促進自然人口增長
在今年全國兩會上，鼓勵生育也是不少代表、委員熱議的話題。全國人大代表、大連外國語大學校長劉宏建議，借鑒世界其他國家經驗，由國家統籌採取現金補貼、差異化個稅抵扣、租房和購房補貼等系統性配套補貼政策，促進自然人口增長。 |
