陸華傑建議，應探索建立從懷孕到18歲或學歷教育結束的全面鼓勵生育體系，可考慮包括孕期保健補助、住院分娩補助、托育津貼、教育津貼、家庭個稅抵扣，以及對不符合繳納個稅標準的低收入人群實行直接經濟補貼等。
在原新看來，要對症下藥完善和調整我國家庭福利政策：第一，要增加和穩定家庭收入，有了穩定的收入才能保證孩子撫養的投入和教育投入。第二，國家要更多地承擔關於教育和養育子女的支出，加強公立的服務設施建設與配給。第三，要增強生育者的信心，如出台延長產假、增加陪護假等支持政策。第四，加強生育的技術支持，通過技術和優質服務保障大齡孕產婦的生育安全，通過人類輔助生殖技術幫助有生育困難的家庭。第五，構建生育友好型社會，增強輿論環境對於生育的促進，改變過去我國採取的嚴格限制多生的政策所帶來的負面觀念。
“構建生育支持體系在西方國家運行了幾十年，而我國正處於一個初步探索的階段。比如，孕期保健補助、住院分娩補助等在我國已經開始實施，但托育津貼、教育津貼還處於探索和商討階段，包括考慮延長9年義務教育至12年或15年，這都屬於建構生育支持體系中的環節，需要時間慢慢完善和實行。”原新說。
陸華傑也認為，家庭福利政策是一個多元的政策，包括健康、教育、住房、稅收、公共交通等，目前我國家庭福利政策處於起步構建階段。“過去，我們主要以大家庭模式為主，生育的要求以控制為主。如今，需要進一步完善家庭福利政策，不僅是產假醫療待遇，還應包括零至3歲或者3至6歲兒童的基礎義務服務。父母都希望孩子未來能成為國家的棟梁，在教育投入方面的成本越來越大，這無形給二胎家庭帶來了壓力，所以需要全方位改善這個環節。”
陸華傑補充說，育齡婦女所面臨的工作和家庭平衡問題也是她們是否願意生孩子的重要因素。因此，適齡女性職場發展問題也是國家應該關注的問題之一。 |
