為拓寬發放津補貼的資金渠道，有的領導幹部甚至打起了管理服務對象的主意。湖北省鹹寧市通城縣看守所工作人員通過為在押人員代購生活用品、加餐等方式賺取差價，私設小金庫，違規發放幹警補助9萬餘元，時任看守所所長、副所長、中隊長受到黨內嚴重警告處分。
還有的為規避財務審核，不走明賬走暗賬，虛列開支套取費用濫發錢物。海南省東方市公安局大廣壩派出所所長林鋒安排派出所負責內勤工作的輔警通過虛構出差事實及虛增油費方式套取財政資金，違規發放津補貼1.8萬元。
“將發放津補貼隱藏在虛列項目背後，從賬務上較難發現。”東方市紀委監委相關負責人介紹，“這對審查調查來說有兩個難點，其一，虛列報銷的項目名義上是合規的。其二，查實虛列項目後，還要區分套取資金的去向，要分清哪些用於發放津補貼，用作其他用途的要作另外的處置。”
違紀借口花樣繁多
中國紀檢監察學院副研究員王希鵬認為，隱形變異的違規發放津補貼問題具有幾個特點：以巧立名目掩飾侵占私欲，以打擦邊球掩飾紀法意識淡薄，以人文關懷掩飾自欺欺人，以集體研究掩飾違規決策。
縱觀近期各地通報的違規發放津補貼案例，其背後動因各有不同。很多違規者僥幸心理作祟，認為“錢不多、事不大”“相對於公款吃喝、公車私用，違規發放津補貼很難被發現，監督、調查也困難”。自以為瞞天過海，實則自欺欺人。
法不責眾，也是違紀人員在發放津補貼時的常見心態。今年5月，江西省永豐縣恩江鎮政府因濫發“兩違”巡查、“兩違”強拆補貼被立案調查，在對鎮政府主要負責人、分管領導進行審查談話的過程中，兩人都強調發放補貼經過了班子集體決策程序。 |
