第三個關鍵在於快速縮小日益擴大的供需缺口，以防止出現第二次停工停產。這要求一些政策做出系統調整。一是部分供給側救助的政策在進一步夯實的基礎上可以適度轉向供給側結構性改革、需求側救助和需求側擴張。二是需求側救助必須進行適度梳理，將部分需求側救助擴張為需求側刺激。要強化需求側復甦以盡快實現國內經濟大循環常態化。
第四個關鍵是必須全面確保財政直達和貨幣直達的效率，防止出現由於基層組織能力弱化帶來的各類資金使用效率低下。
第五個關鍵是要進一步強化底線管理，全面布局以有效對衝三、四季度的外部衝擊。要對衝下半年我國外部環境的各項挑戰，加強我國經濟基本盤和經濟大循環的穩定是我們底線管理的關鍵，也是我國經濟全面復甦的關鍵。
展望下半年經濟走勢，劉元春表示，伴隨規模性政策全面提力增效、歐美經濟重啟、新一輪改革紅利逐步顯現，全年將呈現“逐季回升”的強勁復甦態勢，下半年至明年上半年有望迎來“久違的”經濟高速增長期。
“中國經濟能否衝破慣性、迎來更加光明的前景，取決於本輪規模性政策和改革舉措對中國經濟增長的基礎再造和格局重塑。”劉元春表示，2020年也是我國“十三五”規劃與“十四五”規劃的交接年，政策紅利要與改革紅利相配合，提高站位，實現中國經濟增長的基礎再造和動能轉換。本輪宏觀政策規模和改革力度空前，政策目標需要提高定位，不應局限於短期穩定效果，還應關注中長期效應，解決積重難返的深層次體制性結構性問題，打破經濟慣性下滑力量，打造更有韌性和增長動力的經濟基礎，重塑經濟發展格局，中國經濟必將迎來更加光明的前景。
（來源：經濟參考報 作者：劉元春，中國人民大學副校長） |
