由於美國對國會議員沒有任期屆數的限制，連選連任的現象十分普遍。國會議員連續當選5-9次的人數占總數的30%以上，連續當選10次以上的人數占15%左右。這使得這些能夠長期當選的國會議員對某些議題的主導具有較強的可持續性。這十年來美國國會的黨派化十分嚴重，但基於台灣的戰略意義、美台共同的價值觀與經濟聯繫，以台灣為棋子打“台灣牌”遏制中國卻是共和黨和民主黨兩黨具高度共識的議題。兩黨中的強硬派議員結成跨黨派的“台灣連線”，成為形塑美國反華政策的重要力量。參眾兩院中的對華強硬派，如印第安納州的眾議員班克斯（Jim Banks）、紐約州的眾議員斯蒂芬尼克（Elise Stefanik）、佛羅里達州的參議員盧比奧（Marco Rubio）和斯科特（Rick Scott）、阿肯色州的參議員科頓（Tom Cotton）、德克薩斯州的參議員克魯茲（Ted Cruz）、密蘇里州的參議員霍利（Josh Hawley）都是非常有影響力的對華強硬派，他們在涉華科技、軍事、教育和文化交流議題上大做文章，粗暴干涉香港國安法的實施、台灣問題和南海問題，推動國會通過涉華立法或決議，長期操縱“台灣牌”遏制中國大陸。在另一方面，由於台灣民進黨當局長期的投入和遊說，台灣在美國發展的友台網絡重點分佈在美國國會眾參兩院，這些台灣背後的操縱者會持續推進“挺台”舉措，並不會因為哪一位候選人當選總統而減少。
六、結語：中國需要明智應對避免成為兩黨的黨爭工具
中國正處於由大向強發展的關鍵時期，美國不願看到意識形態和社會制度與其完全不同的中國趕超，千方百計對中國進行戰略遏制和圍堵，當今世界正經歷百年未有之大變局，而新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化，中國需要明智地應對美國選舉期間針對“中國議題”對華掀起的新攻勢，避免成為共和黨和民主黨兩黨的進一步黨爭工具，避免對美關係落入“對抗陷阱”。 |
