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資金來源繁多 使用無序 小金庫緣何糾而複生
http://www.CRNTT.com   2020-10-18 10:17:50


 

  一是少數領導幹部政治意識不強,對問題的嚴重性、危害性認識不足,高壓之下依然不收斂不收手。二是有的主管部門監管乏力,在資金分配中重分配輕監管,特別是部分鄉鎮政府對村級財務的監督把關形同虛設,“村賬鎮管”淪為“村賬鎮記”“村賬鎮付”。三是部分單位議事決策制度不完善,內部管理、內部控制存在制度漏洞。從專項治理情況看,16個區有383家單位出納、會計人員長期未輪崗,其中5年以上未輪崗510人、15年以上未輪崗17人。四是有的單位內部監督缺失。認為“小金庫”是為單位、為職工謀利益,大家利益均沾、心照不宣,導致問題長期不被發現。

  天津開展“小金庫”問題專項治理,把著眼點放在全面從嚴治黨、落實中央八項規定精神上,採取有力措施,嚴肅紀律、堵塞漏洞、鏟除腐敗溫床。市紀委監委有關負責人說:“這次專項治理力度之大、覆蓋面之廣、監督檢查之實,都是前所未有的。”

  天津市委、市政府態度堅決,要求徹底清理,專門印發工作方案,重點治理利用資產處置、虛列支出、虛假合同、虛開發票、虛列項目非法套取資金設立“小金庫”等20類突出問題。

  專項治理工作組抽調726人混編組成62個檢查組,開展上下聯查、交叉互查、大循環檢查。全市開展“拉網式”排查,涵蓋16個區、94家市直單位及下屬單位共19050家。市審計局利用審計大數據資源,向各檢查組推送相關單位稅務發票數據649萬條,助力精准發現問題。經過重點檢查,共發現“小金庫”問題73件,涉及金額2.3億餘元;發現“小金庫”疑點及管理風險問題102件,涉及金額1.8億元。

  在職能部門監督檢查基礎上,天津市紀委監委組建市級監督組,對48個關鍵領域和部門開展“點穴式”監督。市紀委監委第七監督檢查室對“小金庫”問題線索設立台賬、集中管理。專項治理開展以來,全市紀檢監察機關共查處“小金庫”違紀違法問題82起156人,立案131人,給予黨紀政務處分70人。

  在深化專項治理的同時,紀檢監察機關注重抓關鍵、管長效,推動建立健全長效機制。全市各級紀檢監察機關制發紀檢監察建議書42份、整改提示函27份,督促發案單位認真查找問題症結,有效完善制度、堵塞漏洞。紅橋區紀委監委推動健全完善區財務人員定期交流輪崗、資金支付動賬提醒等8個方面制度。渤海證券公司黨委以專項治理為抓手,建立健全風險內控機制,清產核資,防範化解金融風險。

  近日,天津市紀委監委召開“小金庫”問題專項治理重點線索核查推動會,聽取8個單位12條重點督辦線索調查進展情況,提出辦理意見。“堅決扭住問題線索不放,確保該清退的資金全部清退、該入賬的資金足額入賬、該處理的人員處理到位、該完善的制度盡快完善,鞏固擴大成果。”天津市紀委監委有關負責同志說。


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