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俄羅斯近鄰外交之變
http://www.CRNTT.com   2020-11-20 10:29:46


 

  第一個時期是蘇聯剛剛解體後。在葉利欽時代,俄羅斯經歷了一個動蕩期,自身實力嚴重衰落,對獨聯體國家的輸血能力下降,將其視為負擔,因此並不重視發展與獨聯體國家的關係,有人稱獨聯體成為了各國“文明離婚”的機制,而非一體化機制。

  第二個時期是從普京執政到烏克蘭危機爆發。普京上台後,勵精圖治,扭轉了俄羅斯持續衰落的局勢,俄實力有所恢復,重新追求大國地位,加大對近鄰地區的整合力度,建立了集體安全條約組織(集安組織),加快關稅同盟建設,在普京的倡議下建立了歐亞經濟聯盟。

  在這一時期,俄羅斯與西方在獨聯體地區的地緣博弈不斷加劇,西方在該地區策動了一系列“顔色革命”,推動北約與歐盟的雙東擴,擠壓俄羅斯的地緣政治空間,俄羅斯努力維護在本地區的利益,雙方矛盾不斷激化,直至俄格戰爭和烏克蘭危機爆發。

  第三個時期是從烏克蘭危機至今。2014年烏克蘭危機爆發後,俄近鄰國家明顯分化,格魯吉亞、烏克蘭退出了獨聯體。俄羅斯開始逐步將政策重點放到歐亞經濟聯盟與集安組織方面,以促進雙邊關係和深化這兩個組織為抓手,推動獨聯體地區的一體化進程和加強本地區的安全與穩定。

  於2016年年底出台的《俄羅斯外交政策構想》指出,“發展與獨聯體國家的雙邊與多邊合作,推動獨聯體內的有俄參與一體化進程,是俄羅斯外交政策的優先方向。”文件還強調,“推動歐亞經濟聯盟的一體化進程十分重要,該聯盟將在歐洲與歐亞地區的一體化機制中發揮重要作用。”俄羅斯還認為集安組織是歐亞地區安全與穩定的重要保障機制。俄羅斯支持集安組織發揮更有效的作用,成為有影響的多功能國際組織,以應對地區安全的新威脅、新挑戰。

多措並舉穩大局

  2020年新冠肺炎疫情對國際格局、全球經濟和各國的發展與穩定都產生了影響。在大疫情與大變局衝擊下,歐亞地區的一些國家出現動蕩,在俄羅斯周邊地區形成了一條不穩定弧,已然影響到這一地區的安全。俄羅斯多措並舉,積極斡旋,為維護地區穩定發揮了重要作用。 


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