紀檢監察體制改革以來,東風公司紀委積極加強紀檢監察力量。2017年以來,共推進17家直屬單位配備專職紀委書記,有效改變黨委書記、紀委書記“一人兼”的工作局面;推動直屬及基層紀委設置獨立工作機構,由改革前的52個增加到目前的66個,專職紀檢監察工作人員從改革前的145人增加到208人,監督力量得到顯著增強。
堅持“鑄劍”與“礪劍”相結合,通過集中培訓和以幹代訓提升隊伍履職能力。2017年以來,通過“以幹代訓”抽調基層紀檢監察幹部200餘人次,分層分類開展7期執紀審查“沙盤演練”實戰化教學培訓,隊伍執紀能力顯著提升。
為了將懲惡揚善反腐利劍打磨得更加鋒利,東風公司紀委新成立了審查調查“尖兵班”,在集團內部實現了執紀力量的優勢互補和資源充分調配。首批抽調的22名“尖兵”,分別來自集團24家直屬單位,經過基層紀委層層推薦、集團紀委充分考察比選產生,在黨建、紀檢、財務、審計、巡察、法學等領域擁有豐富的專業知識和實踐經驗。集團紀委充分發揮“派”的權威、“駐”的優勢,重點查處涉嫌重大違紀違法案件及典型案件;“尖兵班”重點查處一般性違紀違法案件和交辦件,確保職工群眾反映的問題能夠及時得到回應;基層紀委重點處置苗頭性傾向性問題,通過及時談話函詢,抓早抓小,避免幹部小錯釀成大錯。東風公司紀委還印發了《東風汽車集團有限公司紀委審查調查人才管理暫行辦法》,為審查調查人才選拔和培養提供制度保障。
充分用好巡視利劍,發現問題、形成震懾。2020年內部巡視共發現問題108個、線索192條,通過立行立改,給予黨紀政紀處分33人,組織處理59人,挽回經濟損失1017.37萬元。探索提級巡察、交叉巡察,督促指導11家直屬黨委對30家基層黨組織開展巡察監督,共發現問題368個、線索130條。通過巡視巡察上下聯動、一體推進,打通監督最後一公里。
一體推進“三不”體制機制建設,以紀檢監察工作的高質量發展服務企業生產經營工作
“不敢腐”的震懾越來越強。結合企業實際,重點查處“四種行為”——違規經商辦企業、搞利益輸送的行為,內外勾結、侵吞國有資產的行為,吃拿卡要、損害職工利益的“微腐敗”行為,以辭職為由逃避組織審查的行為。在對違紀違法行為做出處分的同時,加大經濟處罰力度,提高違規違紀違法成本。2017年以來,各級紀委共立案489件,處分587人,移送司法機關15人。2020年共立案186件,處分210人, 累計挽回經濟損失20多億元。加強同湖北武漢、襄陽、十堰、鹹寧和廣東惠州等地方紀委監委的工作協同,2020年以來對27人採取留置措施(企業內17人,企業外10人),對5人採取強制措施。
“不能腐”的籠子越扎越緊。加強監督制約機制建設,努力將制度成果轉化為企業治理體系和治理能力現代化成效。制定發布《東風汽車集團有限公司關於構建“不能腐”體制機制的實施意見》。制定企業在選人用人、財務管理、整車銷售、廣宣業務、技術研發、採購、廢舊物資處置等重點領域的監督管理規則,推動所屬企業不斷健全完善治理體系、提升治理能力。加強以案促改,做好審查調查“後半篇”文章。2017年以來,針對案件暴露的普遍性、傾向性問題,累計下發紀檢監察建議144份,督促主管部門和案發單位舉一反三,健全完善監督管理制度。堅持雙向治理,構建“親、清”企商關係。結合反腐工作中發現的問題,督促企業健全完善供應商、經銷商評價管理體系,建立健全供應商分類懲戒的“黑名單”工作機制,在供應商預選、准入、考核、退出以及合同管理、審批、驗收等方面形成監督制約。截至目前,已累計將48家供應商納入“黑名單”。並與一汽、長安建立“黑名單”共享機制,在行業內形成制約效果。
“不想腐”的氛圍越來越濃。深刻剖析東風模衝公司群體性腐敗案件,拍攝警示教育片在集團警示教育大會上進行播放,並在黨支部層面組織黨員及關鍵崗位人員觀看學習。2020年以來,結合巡視立查立改,督促5家被巡視黨委召開警示教育大會。召開財務領域警示教育大會,通報16起財務人員違規違紀典型案例。加強和改進警示教育形式,將警示教育大會開進案發單位現場,通報案件基本情況,發布有關政策,敦促相關人員主動說明問題、投案自首,取得良好成效。 |