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| 應儘快推進內地與香港防疫政策的銜接 |
中評社香港10月4日電/廣東工業大學法學院行政管理研究生劉向東、廣東工業大學廣州數據法治研究中心特約研究員暨全國港澳研究會會員馮澤華在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊8月號發表專文《全國統一大市場下內地與香港防疫政策銜接之路》，作者認為：因內地與香港防疫政策差異而無法實現常態化通關，造成粵港澳大灣區生產要素流動受到長期阻隔。儘快推進兩地防疫政策銜接，化“就地抗疫”為“聯合抗疫”，是恢復粵港澳大灣區融合發展的當務之急。當前，內地與香港在核酸檢測、疫苗接種、救治方式以及防疫“雙碼”等維度存在顯著不同，防疫政策的內在張力使得兩地接軌“通關”遙遙無期，加劇香港與祖國內地的離心效應，更阻礙了全國統一大市場的建設進程。基於此，兩地應當凝聚疫情防控過程中形成的社會基本共識，以此作為調適防疫政策的價值導向，並在此基礎上形塑內地與香港防疫政策銜接的法治進路。文章內容如下：
新冠肺炎爆發後，內地與香港實行嚴格的出入境政策。簡單的“封關”措施固然可在一定程度上阻斷新冠病毒的跨境傳播，但對香港、粵港澳大灣區乃至國家大局造成的後遺症亦十分顯著。數據顯示，香港2020年實質GDP下跌6.1%，〔1〕乃是香港有詳細記錄數值以來的“最大年度跌幅”。〔2〕當前，受第五波疫情影響，香港2022年第一季GDP較上年同期實質下跌4.0%。〔3〕伴隨新冠疫情反復反彈，內地與香港已經實質性暫停“通關”兩年多，嚴重阻礙了大灣區城市間人員、資源、資訊等要素的跨境流動。申言之，粵港、港澳長期不互通，更影響香港同胞的國家認同，加劇香港與祖國內地的離心效應，並極大影響全國統一大市場的構建。反觀澳門特區，儘管在疫情爆發初期也採取了嚴格的出入境政策，但在自行制定防疫政策過程中取得抗疫成效，在積極對接防疫措施過程中率先與內地實現“通關”。基於此，在統籌推進粵港澳大灣區建設與疫情防控常態化背景下，有必要深度審視內地與香港防疫政策的諸多不同，釐清其背後存在的內在張力，並在推進兩地防疫措施銜接中構築一體化的區域協同防疫框架，期待為香港儘快驅散疫情陰霾、扭轉離心效應建言獻策，為構建全國統一大市場掃清障礙。 |
