洛倫·湯普森認為“組建美國天軍”將在多個方面削弱美軍。他表示,組建獨立的“天軍”會破壞美軍太空資源與各作戰部隊業已形成的良好關係,增加聯合部隊的整合難度……“天軍”各級機構本身將成為新的官僚機構,太空作戰權限的集中會降低各軍種在這方面投入的積極性等。這些難以避免的弊端,使得建設獨立“天軍”到底是弊大於利還是利大於弊難以權衡。
實際上,考察美國國防部和空軍所提出的方案,可以感覺其具有互補性和銜接性:國防部提出了整體構架,這一構建使“天軍”可以置於空軍或者戰略司令部之下,也可適時獨立出來;空軍提出了具體詳細的建設方案,具體到了人員組成和預算需求。而且,二者都將計劃區分了階段性。第一階段,利用現有機構建立空間部隊的若干組成部分;第二階段,將這些部分組建成為美國武裝部隊的獨立分支。
空軍部長威爾遜預計,若國會在2020財年開始提供建立“天軍”總部的權限和資源,“這將為國防部成立一個新部門奠定基礎”,“使空軍能在獲國會批准後於2021財年轉交人員和計劃”。她還特別強調,這樣的方案“可使貫徹總統要求組建一個新的軍事部門時避免走彎路”。(來源:中國青年報;作者:吳敏文——單位:國防科技大學信息通信學院) |