中評社香港11月16日電／11月，值APEC會議在京召開之際，中美宣布互為對方旅遊、商務人員頒發10年多次簽證，為留學人員互發5年多次簽證，這一重磅消息無疑給當前提高中國護照“含金量”、中外構建便利人員往來新秩序添上了濃墨重彩的一筆。
北京青年報報道，中美互為兩國民眾主要出境目的地國之一，人員交往從建交初期每年僅幾千人,發展到現在每年逾400萬人次。今年正值中美建交35周年，“國之交在於民相親”,增進兩國人民的互相了解、交流與合作是兩國關係發展的重要落腳點，而各領域的交流與務實合作也恰恰需要人來完成。習近平主席曾說過：“要鼓勵和擴大中美兩國人民友好往來，拓寬兩國地方、智庫、媒體、青年、社會各界交流渠道，不斷夯實中美友好的社會和民眾基礎。”中美雙方人員交往日益頻繁帶動兩國經貿關係的突飛猛進，中美雙邊貿易額從建交以來增長了200多倍，去年達到5200多億美元。雙向投資存量已超1000億美元，雙方也早已互為第二大貿易夥伴。在旅遊領域，2007年至今，中美旅遊往來規模總量突破2200萬人次，年均增幅達7.6%，其中中國遊客赴美年均增長18.4%，到2015年中美雙向旅遊交流預計將突破500萬人次。此外，兩國人員往來頻繁也推動了雙方在教育、科技、文化、體育、衛生等人文領域交流合作的快速發展。在今年舉行的第五輪中美人文交流高層磋商中，雙方達成的成果就達104項之多。這一系列數字真實體現了人員交往便利化對兩國關係和各領域交流合作所發揮的不可替代的推動作用。
在這一大背景下，我國外交部順應民意、抓住機遇、乘勢而上，在相關部門的密切配合下，通過外交渠道就簽證互惠安排與美方展開數輪磋商，最終於近期就雙方互為旅遊、商務人員頒發10年多次簽證、互為留學人員頒發5年多次簽證達成一致。中美間這一便利人員往來的制度化安排出台，不僅將架起中美人員互動的新橋梁，而且也會為更多國家與中國商簽簽證便利化協議提供樣板和動力，為中外關係的深入發展和人員往來創造更加有利的條件。 |
