特朗普上任掄空了“三板斧”
問：您怎麼看特朗普到目前，尤其是在中美關係領域的表現？
于洪君：特朗普是“反潮流”分子，是個“反建制”的鬥士。從競選到侯任再到上任之初，他向人們習以為常的現行社會和既定規制發起了全面衝擊和挑戰。他所衝擊和挑戰的，首先是美國自身的政治體制和傳統理念；第二是現行的國際秩序和合作機制，包括美國同鄰國和傳統盟友的關係；第三是正在迅速崛起的世界第二大經濟體中國。
特朗普就職後，立刻在這三個方面“三箭齊發”，掄開“三板斧”。但這“三板斧”可以說基本上是“掄空”了，至少沒有達到他自己預期的效果。他在內政外交方面連連受挫。
首先，他要從根本上修改美國的移民政策，最突出的是頒布了“限穆令”。但“限穆令”竟然被美國的地方法官“凍結”了，之後在美國全境停止執行。這個雄心勃勃的“限穆令”曾經震動了整個世界，讓很多國家感到恐慌，結果被美國法院判為一張廢紙。最初，他還準備上訴，準備與法官們較量到底，但後來不得不放棄對美國司法體制的挑戰。特朗普的決策出現嚴重失誤，個人威信因此受到很大打擊。這表明，他的施政能力是有限而不是無限的。白宮不是特朗普大廈。他不能隨心所欲，不能為所欲為。他那些狂熱的政治理念和那些有悖常理的偏激主張，在美國社會不可能推行完全到位。他在一個錯誤的時間，選擇了錯誤的領域，出台了錯誤的政令，入主白宮第一步就陷入囧境。美國的權力制衡制度，至少目前還是鋼性的，它大大限制了特朗普。他“三板斧”中的第一板就“掄空”了。
第二，他要從根本上重塑美國同鄰國和傳統盟國的關係，其中一個最令人震驚的主張是要在美墨邊境上修建一堵墻，這個主張受到了墨西哥的強烈反對，連計劃中的兩國元首會見也因此被墨西哥方面取消。他還指責北約過時，以至於北約20多個國家集體對他表示不滿。他甚至讚揚英國脫歐，暗示歐盟解體和分裂是歷史必然，可能會有更多國家效仿英國走脫歐之路。德國、法國等歐洲領導人對此十分不滿，公開對他進行反擊。在處理美國與鄰國、盟國的關係上，他一開始就遇到了問題和麻煩。他沒有謹言慎行，沒有三思而後行，剛愎自用招致一片譴責和嘲笑之聲。英國議會甚至提前做出決議，禁止特朗普日後有機會訪英時到議會下院發表演說。在國際關係史上，像防盜防賊一樣防範外國領導人造訪，據我所知這是第一次。特朗普這樣處理對外關係和國際事務，繼續下去可能引發他無法控制的惡果。
對外政策方面，特朗普“挑戰一切”的做法是不成功的，包括斷然宣布退出TPP，那些曾經對美國抱有極大期待的盟國對此非常失望，也非常很痛苦。他還揚言要重新考慮美國和各大國與伊朗共同簽訂的關於伊朗核問題的協議，遭到魯哈尼總統和其他各方的強烈反對。他挑戰現有的國際關係準則和現有的國際機制和國際組織，正在受到國際社會的強烈抵制，很多做法不會成功。
第三，他從多方面挑戰中美之間正在形成的新型大國關係。競選期間，他對中國惡語中傷，侯任期間，對中國肆意抹黑，上任後故意怠慢中國。關於朝核問題、南海問題、人民幣匯率問題、知識產權問題、中美貿易關係問題，他發表了許多危言聳聽和不負的言論。更有甚者，他就職後和大大小小不少國家領導人通了電話，卻對中國不理不睬。而令中國人更為憤怒的是，他居然和台灣地區領導人蔡英文通了電話，互相致賀，而且還揚言說，“一個中國”也是可以談的。這就放肆地挑戰了中美關係的底線，挑戰和威脅了中國的核心利益和根本利益。
對於特朗普現象，中國冷靜觀察，沉著應付，表現出了大國外交戰略上的成熟與策略上的穩重。對於特朗普在中美關係問題上的一些“出格”行為，中國是該出手時就出手，在台前幕後做了很多工作。有些工作，我想可能是不為人知的。於是，中美關係出現了一些戲劇性變化。首先是中國駐美大使會見了特朗普的女婿，然後邀請他的女兒伊萬卡到中國駐美使館做客。通過我們的努力，特朗普終於在中國傳統節日元宵節到來之前打破了沉默，發出了祝賀中國新年的信函。也許他迫不得已，也許但言不由衷，但無視中國存在、對中國擺出“帝國派頭”，顯然是不行了。隨後，中美兩國領導人通了電話。
中美兩國領導人通電話，從來都不是小事。這次通話更是意味深長。這表明，中美高層接觸已經開始啟動。特朗普“怠慢中國”的做法失敗了，他不得不在同習近平主席通話時承諾，美國尊重以往歷屆政府奉行的“一中政策”。雖然他話裡話外可能另有含意，但畢竟做出了承諾。他表示要和我們共建建設性的中美關係，這個態度應該說還是積極的。
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